在認(rèn)真落實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式精神，提升作風(fēng)標(biāo)桿，打造效能濟(jì)寧的重要時期，人們期待已久的 《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》，隆重地作為第219號山東省人民政府令自2010年3月1日頒布實施。消息傳來，我們?nèi)�市散裝水泥系統(tǒng)廣大干部職工歡欣鼓舞，決心一定認(rèn)真宣傳貫徹《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》，為力爭實現(xiàn)全省散裝水泥工作又快又好的發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會多做貢獻(xiàn)。
　　 《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》的出臺，是我省、我市散裝水泥發(fā)展工作中的一件大事，對于散裝水泥推廣工作是一個重要的新的里程碑。它將使散裝水泥推廣工作做到有章可循，有法可依，對全省散裝水泥推廣工作產(chǎn)生重要和深遠(yuǎn)的影響，同時也對落實科學(xué)發(fā)展觀和實施節(jié)能減排工作產(chǎn)生積極的推動作用。為此，一是要切實做好政府令的宣傳貫徹工作。省政府令作為今后一個時期我省發(fā)展散裝水泥工作的綱領(lǐng)性文件，為強(qiáng)化散裝水泥行業(yè)管理，實施依法治散、以法興散，創(chuàng)造了極為有利的條件。要以政府令的實施為契機(jī)，采取多種形式搞好宣傳，營造發(fā)展散裝水泥的良好氛圍。制定具體的貫徹落實意見，研究具體的工作措施，切實把省政府令落到實處。二是要抓住建材下鄉(xiāng)機(jī)遇，開創(chuàng)農(nóng)村推散新局面。最近，中央一號文件提出“建材下鄉(xiāng)”，這為農(nóng)村發(fā)展散裝水泥帶來了新的機(jī)遇。今年各級財政支持農(nóng)村住房建設(shè)的資金相當(dāng)客觀，將大規(guī)模拉動建材消費。要因地制宜，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村銷售網(wǎng)點建設(shè)，不斷完善農(nóng)村散裝水泥物流體系，通過必要的政策、技術(shù)、資金支持，為新農(nóng)村建設(shè)提供有效、便捷的服務(wù)。三是要發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，加快城區(qū)“禁現(xiàn)”步伐。要按照國家有關(guān)文件要求，把城市禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿工作落到實處。四是要完善政策法規(guī)體系，發(fā)揮專項資金作用。五是發(fā)揮我們散裝水泥主管部門自身的職能作用，積極取得各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界的大力支持，效果最大化地做好《規(guī)定》的落實工作。
　　 為什么要落實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式？為什么要加大《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》的落實力度？這是嚴(yán)峻的現(xiàn)實對我們的要求，不然，將來或許有一天，我們呼吸點新鮮空氣都要花錢買了，低碳經(jīng)濟(jì)嘛。 據(jù)分析，水泥塵污染大氣的途徑主要有二：一是在袋裝水泥運輸過程中以及裝卸和儲存過程中產(chǎn)生的破損，一般破損率在5%。據(jù)測算，如果全國生產(chǎn)袋裝水泥為5.3億噸，則其中破損撒落水泥就有2650萬噸，而這些水泥中可能有20%以上約550萬噸最終進(jìn)入大氣，成為懸浮顆粒物污染環(huán)境。二是袋裝水泥在拆袋攪拌時產(chǎn)生的粉塵，還有包裝物回收時產(chǎn)生的粉塵，使水泥粉塵進(jìn)入大氣的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于550萬噸，成為危害人們健康、污染環(huán)境的源頭。據(jù)初步測算，2006年，全國發(fā)展散裝水泥減少包裝袋使用94億只，節(jié)省包裝費用211.5億元。由此，節(jié)約包裝紙282.6萬噸，折合木材1554.5萬立方米；節(jié)約電力33.9億千瓦時，節(jié)約水資源7.1億噸，節(jié)約燒堿103.6萬噸，節(jié)約燃煤367.4萬噸，綜合能耗節(jié)約達(dá)807.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在流通過程中，散裝水泥能避免包裝破損，減少水泥損耗，僅此一項，2006年就減少水泥破損2119萬噸，減少經(jīng)濟(jì)損失約55億元，節(jié)約能耗307.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過程中還可減少水泥、石灰用量，以2006年全國城市3.5億噸砂漿需求量計算，如果全部使用預(yù)拌砂漿，每年節(jié)約能耗就達(dá)315萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放3150萬噸。
　　 當(dāng)前和今后一個時期，濟(jì)寧市不但要在推進(jìn)散裝水泥上加大力度，還要在推散、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的“三位一體”的發(fā)展上高調(diào)起步，同時在健全和鞏固城市“三位一體”的基礎(chǔ)上，在廣大的農(nóng)村也要建起“三位一體”發(fā)展模式，真正把生態(tài)文明建設(shè)、兩型社會建設(shè)、低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)落到實處，使可持續(xù)發(fā)展變成美好現(xiàn)實。