由于印度政府在引進技術力量方面的限制,中國企業正被迫暫停在印度建設發電廠。印度亟需發電廠以擺脫電力嚴重匱乏的局面。
一名駐新德里中國官員表示,由于缺乏技術力量,且難以從中國引進技術人員,已有多達10家中國企業不得不暫停電廠項目建設。此類項目被印度以國大黨(Congress party)為首的政府視作重中之重。
該官員表示:“沒有中國人,這些項目無法順利進行。他們(印度)沒有足夠的技術人員和熟練工人。”
中國人的決定并未引起普遍的驚慌。在中印關系由于存在爭議的阿魯納恰爾邦(Arunachal Pradesh)邊境地區、以及印度限制中國手機與玩具進口而變得日益緊張之際,一些印度國家安全官員擔心,印度會變得過于依賴中國制造的基礎設施。他們表示,印度需要增強自給自足的能力,以保護自己今后免遭中國侵犯。他們擔心,從中國進口的技術,會被派上可能損害印度國家利益的用場。中國是印度夙敵巴基斯坦密切的經濟合作伙伴。
印度計劃在截止本月末的當前財政年度里,為其電網增加1000萬千瓦裝機容量。該國許多地區如今尚未通電,其它地區則經常出現嚴重的斷電。
印度的技能短缺,被視為該國改善基礎設施和維持高水平經濟增長雄心的一大阻礙。世界銀行(World Bank)警告稱,熟練工程師的匱乏,會危及該國通過改造公路、港口和鐵路以保持增長的能力。
中國設備在新裝機容量中的比例高達四分之一。但上述中國官員表示,在中國,一名建筑業熟練工人的價格,是印度的兩倍。
去年,印度在外籍勞工使用方面出臺了新的限制規定。在一個項目的全體工作人員中,僅有1%允許是外國人。在電力項目上,上限是40名熟練工人。
基礎設施咨詢公司Feedback Ventures交通業務董事總經理布拉威斯?米諾查(Parvesh Minocha)表示,印度將被迫雇傭外籍員工,尤其是項目管理方面的專家,以幫助其實現目標。目前在印度,基建項目成本與時間超計劃已是一種常態。
中國是印度最大的貿易伙伴,是電力設備與其它基礎設施的重要供應方。它還擁有發電廠建設速度快于其鄰邦的美名。管理咨詢公司麥肯錫(McKinsey)估計,印度建設一座發電站所用的時間,是中國的兩倍。
在中國企業發電廠項目暫停之前,中印兩國之間的摩擦有所升級。印度政府已表示,過去兩年,中國在領土主權上變得更為武斷。領土爭議曾導致兩國在1962年爆發沖突。
華為等一些中國公司正努力推動自身業務的本土化,以便使自己看上去更像一家印度公司。華為高管表示,他們需要一種策略,來克服印度對來自中國的低成本承包商和設備的偏見,盡管它們已經被廣泛運用于印度迅速增長的電信行業。
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