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直購電政策推廣已近停滯

2010/4/21 9:59:20       

      一年過去了,原定的15家試點企業的直購電協議簽訂仍然舉步維艱。中國電力企業聯合會統計信息部主任薛靜日前透露,目前作為供電方的發電企業已經開始抵制直購電政策,直購電試點推廣已經處于停滯狀態。

  變調的直購電

  “如今哪里是直購電,完全就是變相的優惠電價!毖o表示,直購電政策成了地方政府從中央企業挖掘利潤的一個渠道。目前直購電實施方式大多是直接降低電價,由電網和發電企業共同各承擔一部分。被納入直購電試點范圍的發電企業都是央企——五大電力公司?梢韵硎苤辟忞妰灮莸钠髽I多是地方的高耗能企業。

  在發電量嚴重不足、煤炭價格大跌時,發電企業還可以接受讓價爭量;如今電煤價格大漲,發電企業自然不愿意再做讓利。

  目前河南、云南、廣西、青海、內蒙都在做大用戶直供。以河南為例,國內現貨鋁價13600元/噸時,發電企業供電解鋁企業的上網電價在目前基礎上每千瓦時下降2分,電價按每千瓦時0.295元結算;鋁價升至13600-14000元/噸時,上網及銷售電價每千瓦時提升1分;電解鋁價格升至14000元 /噸以上時,發電企業上網電價再提1分,升至0.315元。在輸配電方面,河南省電力公司供電解鋁企業輸配電價在現行基礎上降低1分,而當鋁價升至 14000元/噸時,輸配電價恢復至原水平。目前現貨鋁價已達到16020-16050元/噸,直購電政策實際上已經不能為電力供需方帶來益處。

  業內人士表示,雖然電監會今年仍希望深度推廣大用戶直購電試點,但從目前的執行狀況來看,該政策已經受到了發電企業的集體抵制。由于未能建立多方競價的市場機制,完全依靠地方政府來調控上下游的利潤,這一政策將很難進一步深入推廣。

  高耗能企業延長產業鏈

  中金公司的報告稱,在首批15家直購電試點名單中,中鋁公司就占到9個席位,已有5家結束了談判,獲得了比市場價格平均低6.3分/度的優惠價格。

  這樣的價格優惠并不能讓鋁業龍頭滿足。中鋁公司近期出臺了《氧化鋁電解鋁產業結構調整規劃綱要》,《綱要》指出,氧化鋁和電解鋁的結構調整將本著四個優先的原則,即效益優先、資源優先、創新優先和存量優先。其中,中鋁指出,要把資源的獲取和開發放在結構調整的首位,把鋁土礦自采能力、煤炭自給能力、發電機組自備能力的提高作為氧化鋁、電解鋁發展的重點。

  中鋁現階段的電解鋁產能主要依靠網電,自備電廠的比例很低,此次公司提出提高煤炭自給能力和發電機組自備能力,無疑是在控制原燃料成本上選擇了自謀生路的路徑。

  鋁行業選擇“煤-電-鋁”全產業鏈發展的并非中鋁一家。山東信發、魏橋、南山等鋁企的主要能源供應都來自于自備電廠。另一方面,上游發電企業也在積極向下游延伸,河南神火作為煤炭企業早就打通了“煤-電-鋁”產業鏈,而五大電力集團之一的中電投在完成收購青銅峽鋁業、蒙東能源等企業后,已迅速發展成為國內僅次于中鋁的第二大鋁企,2009年電解鋁產能達到了200萬噸。

 來源:中國證券報

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