一直雄踞全國水泥產量第一位的山東，近年來通過山水、中聯等領軍企業并購重組和關停部分中小生產企業，減少企業數量，提高生產效率，持續壓縮水泥行業產能。近日，經濟導報記者從山東省工業產品生產許可證辦公室獨家獲悉，自2008年以來，山東已淘汰落后產能近4000萬噸，生產企業數量下降26.3%。在全國總產量增長35.3%的情況下，山東產量下降12.9%，在全國的總排名由連續16年全國第一下降到第二位。

　　我國是世界上最大的建材生產和消費國，然而，高能耗、增產不增收、盲目投資和產能過剩等問題一直困擾著我國水泥行業的健康和可持續發展。據悉，日前國務院《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》已經下發到各省市，明確了產能過剩行業在今后3年的淘汰任務。與此同時，工信部也下發了《水泥行業準入條件》的征求意見稿，對水泥行業準入設置了較高的門檻。

　　行業政策風險明顯加大的情況下，山東卻早已對全省水泥行業的總量和產業結構進行了調整，且動作不小。據山東省工業產品生產許可證辦公室統計，山東的水泥產品獲證企業數量由換證前（2007年底）的472家下降到目前（2010年3月底）的348家，減少了124家。其中，工藝先進的新型干法回轉窯企業由41家增加到44家，工藝落后的立窯企業由372家下降到114家，大量水泥企業拆除耗能高、污染重的立窯后改造成粉磨站，全省粉磨站企業同期增加129家。

　　從水泥產量上看，2006年全國水泥總產量120431萬噸，山東水泥產量16384萬噸，占全國總產量的13.60%。2009年，全國水泥總產量增加到163000萬噸，而山東水泥產量卻下降到 14271萬噸，下降了12.9%，由連續16年的全國第一下降到全國第二位（江蘇省升至第一，14570萬噸），在全國總產量的比重也下降到8.76%。

　　與此同時，整個山東水泥產業的生產結構得到提升。水泥熟料產量由2006年的10758萬噸下降到2009年的8513萬噸，減少2245萬噸的同時，新型干法回轉窯生產的熟料由2006年的4931萬噸增加到2009年的5569萬噸，所占比重由45.86%提高到65.42%，增加近20個百分點；立窯生產的熟料由2006年的5827萬噸減少到2009年的2944萬噸，所占比重由54.14%下降到34.58%。在企業數量減少的同時，山東不斷淘汰高耗能、低效率的落后水泥產能。據統計，截止到2010年3月底，在已完成生產許可證更換的水泥企業中，有143家水泥企業拆除了232臺水泥立窯，5家水泥企業拆除6臺小型回轉窯，淘汰落后水泥生產能力2328.4萬噸。

　　山東省工業產品生產許可證辦公室負責人介紹說，通過換發生產許可證，目前山東共淘汰落后水泥產能3740.8萬噸。近期他們還將對生產許可證有效期滿至今未提出換證申請的155家水泥企業逐一進行調查摸底，其中101家企業將取消生產許可證，這些不再換證的水泥企業共將淘汰142臺立窯、4臺小型回轉窯，淘汰落后水泥產能1412.4萬噸。

　　根據目前立窯水泥企業生產的平均能耗和各種污染排放水平測算，目前山東省水泥產業已經淘汰落后水泥生產能力 3740.8萬噸，每年可節電314227.2萬千瓦時，節約標準煤549.89萬噸，減少粉塵排放44.89萬噸，減少二氧化碳排放2805.6萬噸、減少二氧化硫排放26.19萬噸。