眼下，發(fā)展方式的轉變正在成為電力全行業(yè)的一致共識。在日前召開的中國電力企業(yè)聯(lián)合會第五屆理事會第一次理事長會議上，中電聯(lián)理事長、國家電網公司總經理劉振亞特別指出，電力行業(yè)作為國民經濟重要的基礎性行業(yè)，轉變電力發(fā)展方式是轉變經濟發(fā)展方式的重要內容，事關經濟社會發(fā)展全局。 

    據(jù)了解，當前電力行業(yè)發(fā)展面臨諸多矛盾和問題，如電源電網發(fā)展不協(xié)調、新能源發(fā)展問題突出，節(jié)能減排壓力巨大，電價矛盾突出等等。而在嚴酷的市場考驗以及環(huán)境保護的要求下，這些因素嚴重制約著電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為此，電力工業(yè)堅持轉變發(fā)展方式、走內生發(fā)展道路的思路，越發(fā)顯得十分迫切和必要，這也是全行業(yè)達成共識的堅定基石。 

    電力行業(yè)專業(yè)人士指出，電力行業(yè)屬于技術密集、人才密集、資金密集型產業(yè)，轉變電力發(fā)展方式，需要突破核心關鍵技術，要靠自主創(chuàng)新來加以實現(xiàn)。此外，劉振亞進一步指出，轉變電力發(fā)展方式必須推動電力布局由就地平衡向全國乃至更大范圍統(tǒng)籌平衡進行轉變。電源結構的優(yōu)化，則需要由過度依賴煤電向提高非化石能源比重轉變，并不斷提高清潔能源比重。 

    電源布局需優(yōu)化 

    據(jù)國家能源局相關負責人介紹，目前我國能源配置處于過度依賴輸煤的一種狀態(tài)。 

    統(tǒng)計顯示，2009年全國煤炭產量的近60%通過鐵路外運，運煤占用鐵路運力資源的比重達到了51.2%，比2000年提高了12.6%。山西、陜西、內蒙古西部輸煤輸電比例為15∶1，華中四省（湖南、湖北、河南、江西）和華東地區(qū)按電煤輸入口徑計算的輸煤輸電比例分別為13∶1和48∶1。由于能源配置過于依賴輸煤，而且運輸中間環(huán)節(jié)多，調控難度大，煤炭輸入?yún)^(qū)的電煤供應十分脆弱，一旦遭遇惡劣天氣等突發(fā)因素影響，極易造成供需不平衡，煤炭價格失控，形成煤電運緊張局面。由于歷史原因，我國電力發(fā)展注重就地平衡，分區(qū)平衡，導致70%的燃煤電廠分布在東中部負荷中心，由此形成大規(guī)模遠距離輸煤的格局。近年來我國之所以反復出現(xiàn)煤電運緊張局面，與局部地區(qū)自求平衡的電力發(fā)展方式密切相關。為此，電源布局也需要進一步優(yōu)化。

　　劉振亞指出，轉變電力發(fā)展方式應當積極加快西北部煤炭資源豐富地區(qū)的大型煤炭基地的集約化開發(fā)，有效控制東部地區(qū)煤電裝機規(guī)模，實現(xiàn)由過度依賴輸煤而轉向輸煤輸電并舉、加快發(fā)展輸電轉變，進而從根本上解決煤電運緊張反復出現(xiàn)等問題，保障國家能源安全和經濟發(fā)展需要。 

    此外，發(fā)展方式的過程中，電源結構也需要進一步改善。這是因為一方面清潔能源裝機在電源裝機中的比重偏低。2009年我國清潔能源發(fā)電裝機比重為25.4%，比世界平均水平低7個百分點。另一方面，火電裝機中30萬千瓦以下機組仍占35%左右，發(fā)電煤耗約每千瓦時320克標煤，發(fā)電效率約36%，與國際先進水平仍有不小差距。 

    對此，劉振亞指出，為了進一步優(yōu)化調整電源結構，電力行業(yè)還應當在高效開發(fā)水能資源的同時，加快發(fā)展核電和非水可再生能源發(fā)電。進一步發(fā)展超超臨界、循環(huán)流化床等高效機組，不斷提高高參數(shù)、高效率、低消耗的火電機組比例。 

    國家能源局相關負責人表示，轉變電力發(fā)展方式的加快實施，將會有力解決上述矛盾和問題，最終實現(xiàn)電力工業(yè)發(fā)展速度、發(fā)展質量、發(fā)展效益的協(xié)調統(tǒng)一。 

    清潔能源比重待提高 

    業(yè)內人士指出，轉變電力工業(yè)發(fā)展方式，需做到四個堅持，既是提高行業(yè)發(fā)展質量和效益的根本途徑，也是實現(xiàn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。 

    堅持輸煤輸電并舉，加快發(fā)展輸電。近年來，我國大力加快跨區(qū)跨省聯(lián)網工程建設，先后建成投運了晉東南至荊門1000千伏特高壓交流實驗示范工程，以及西北寶雞至四川德陽的直流工程和西北至華中、林寶直流背靠背“萬流彈”擴建工程，使華東電網從華北電網、西北電網的受電能力增加400萬千瓦。在去冬今春應對部分地區(qū)煤電運緊張停電的過程中，這些工程運轉有效緩解了華中地區(qū)電力供需矛盾。

    堅持優(yōu)化電力布局，大范圍統(tǒng)籌平衡能源資源。重點加快山西、陜西、內蒙古、黑龍江、寧夏、新疆煤炭資源豐富地區(qū)的大型煤電基地建設。加快金沙江、雅礱江、大渡河、怒江、瀾滄江等重點流域水電開發(fā)，積極推進沿海地區(qū)大核電基地建設，加快西北、東北、華北地區(qū)的陸地風能資源和沿海地區(qū)風力資源以及西北地區(qū)太陽能資源的開發(fā)，在全國范圍內統(tǒng)籌平衡能源資源的開發(fā)和利用。 

    堅持優(yōu)化電源結構，不斷提高清潔能源比重。一方面要在高效開發(fā)好我國水能資源的同時，加快發(fā)展核電和非水再生能源發(fā)電。按照我國2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，非化石能源消費量占15%的承諾。2009年~2020年，非化石能源消費量年均增速至少要達到8.3%，新增清潔能源發(fā)電裝機將達到3.52億千瓦。其中新增水電、核電分別達到1.3億千瓦和7700萬千瓦，年均增速分別為4.5%和22.8%，新增風電和太陽能發(fā)電裝機超過1.5億千瓦，年均增速達到22.6%。同時，要進一步發(fā)展超超臨界循環(huán)流化床、熱電聯(lián)產等高效火電機組，不斷提高高參數(shù)、高效率、低消耗的火電機組比重，緩解日益突出的節(jié)能減排壓力。 

    堅持自主創(chuàng)新，全面提升電力系統(tǒng)智能化水平。密切跟蹤電力智能化發(fā)展的新趨勢，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，大力實施發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調度等各環(huán)節(jié)的智能化建設和改造，不斷提高電力系統(tǒng)的運行效率、用電質量、互動服務能力和抵御風險能力。突出加強以特高壓電網為骨干網架，各級電網協(xié)調發(fā)展，具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網建設，不斷提高電網的安全性、可控性、適應性和互動性，滿足可再生能源發(fā)展和人們對供電服務的多樣化需求。同時帶動智能家電、電動汽車、智能交通、智能社區(qū)的開發(fā)建設，培育新的經濟增長點。

來源：中國工業(yè)報