電力行業做好節能減排工作，對完成全國“十一五”節能減排目標具有重要意義。同時，電力行業節能減排又是一項系統工程，需要運用經濟、技術、行政等手段共同推動。
　　26個省（區、市）

　　簽訂關停小火電責任書

　　5月21日，國家能源局在人民大會堂召開2010年全國電力行業淘汰落后產能工作會議。國家能源局與26個省（區、市）人民政府簽訂了2010年關停小火電機組責任書。據了解，本次會議是落實國務院要求，確保實現2010年三季度前關停1000萬千瓦小火電機組目標的重要會議。

　　國家發改委主任張平指出：“這是貫徹落實國務院加大節能減排工作電視電話會議精神的具體行動，也是表明我們決心完成‘十一五’節能減排任務、決心完成2010年電力行業淘汰落后產能工作的動員會。”

　　據了解，在已完成“十一五”關停目標的16個省中，江蘇、山東、浙江、遼寧、廣東、河南、河北、吉林、四川、福建、黑龍江、陜西等12個省主動參加了此次關停計劃，體現了電力行業和地方政府勇擔重任的責任感。記者在現場看到，當26個省（區、市）人民政府領導簽完關停小火電機組責任書依次走下講臺時，臉上不僅透露出一種自信，還有一種堅定。

　　16天落實關停任務

　　體現節能減排緊迫感

　　據了解，從5月5日全國節能減排工作電視電話會議，到5月21日電力行業淘汰落后產能工作會議，國家能源局會同各地方政府利用短短16天時間，完成了摸清情況、分解計劃、落實責任等一系列工作，將超過1000萬千瓦關停計劃分解落實到140多家電廠的近400臺機組，同時明確了關停時間。

　　國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶表示：“截至現在，2010年全國淘汰小火電機組已累計完成411萬千瓦，‘十一五’關停總量已經達到6417萬千瓦。”按照新的關停計劃，“十一五”全國將累計關停小火電機組超過7000萬千瓦。按同等電量由大機組代發計算，每年可節約原煤8100萬噸，減少二氧化硫排放140萬噸，減少二氧化碳1.64億噸，分別比2005年減少2.6%、5.5%和3.2%。

　　關停小火電

　　仍延續原有優惠政策

　　隨著關停小火電工作不斷深入，可關停機組已經較少，而且，關停工作還面臨人員安置、債務處理等諸多困難。對此，國家能源局副局長錢智民表示：“我們有決心完成這項艱巨的任務。今天簽訂關停小火電機組責任書，還不能說完成了。接下來，我們要和地方政府、企業一起做細致的工作，配合他們協調關停中發生的一些問題，使得這個目標在9月底以前完成。”會議也指出，將采用一系列綜合措施促進關停，包括鼓勵關停一定規模的小機組并能妥善安置職工的“上大”項目，優先納入國家電力發展規劃；改進調度方式，擴大節能發電調度試行范圍；嚴格執行小火電機組上網電價管理辦法；加強對火電機組污染物排放的監督檢查和排污收費管理；鼓勵機組享受發電量指標交易不長等。同時，加強對關停工作的監督檢查工作，確保按時關停。

　　對于今后“上大壓小”政策是否會延續的問題，錢智民表示：“這個政策一定會延續。隨著關停小火電的任務越來越繁重、越來越難了，后續怎么辦？‘十二五’怎么辦？我們已經啟動這方面的研究。對于關停小火電的優惠政策，只有通過做細致的研究以后，才能夠有新的政策出臺，現在還延續原來的優惠政策。”

 來源：中國能源報