日前，全國關停小火電動員部署大會在首都人民大會堂召開，會間由國家能源局與26個省（區、市）人民政府簽訂了關停責任書，以確保實現2010年三季度前關停1000萬千瓦小火電機組的目標。這次會議的規格之高，聲勢之大，責任之實，令業內外人士有目共睹。

　　從此次會議的議程安排可以看出，中央對于全國電力行業落實科學發展觀、淘汰落后產能、促進節能減排的決心是巨大的。那么，下一階段的實施效果如何，能否按照計劃推進完成既定的目標，關鍵還看各地政府及相關企業的決心大小。

　　近年來，中央政府下定決心，不遺余力地解決經濟發展過程中的環境問題。據資料顯示，中國作為世界上最大的煤炭消費國，2009年全國煤炭消費31億噸，其中一半以上用于發電。因而關停小火電機組，調整電力工業結構，是實現電力行業節能減排目標的重要舉措。自2007年始，中央政府即提出要在“十一五” 期間關停5000萬千瓦小火電機組的目標，后來又將這一總目標調整為7000萬千瓦。

　　3年多來，全國各地方政府及相關企業克服種種困難，拆除一座座大煙囪，關停一座座小火電，強力推進電力工業結構一步步向前調整。其中，2007年關停小火電機組1438萬千瓦，2008年關停1669萬千瓦，2009年關停2617萬千瓦。按今年初工信部發布的數字，我國累計關停小火電6006萬千瓦，其中五大發電集團的關停容量占到了51.28%。這一關停戰績，相當于累計節約原煤1.8億噸，每年可減少二氧化硫排放120萬噸，減少二氧化碳排放1.4億噸。可以說，中國各級政府及相關企業對于關停小火電，不僅決心是很大的，而且行動也是很堅決的，成效也是很顯著的。

　　然而，隨著關停工作越來越進入沖刺階段，各地面臨的關停難度也隨之越來越大。因為，越是留在后面的就越是難啃的“硬骨頭”。這些“硬骨頭”主要表現在：可關停機組已經較少，人員安置任務更加繁重，債務處理更加困難，資產關系更加復雜，關停難度逐步加大。但是，困難再大，也要確保今年三季度前完成關停1000萬千瓦小火電的目標。也就是說，要完成今年關停的目標任務，所剩時間只有4個來月。

　　國家之所以如此高調地召開此次動員部署大會，并與來自全國26個省（區、市）人民政府的責任人簽訂“軍令狀”，將超過1000萬千瓦關停計劃分解落實到具體的電廠和具體的機組，正體現了中央政府對于關停小火電的決心之大。要完成此次會議確定的目標，時間不可謂不緊迫，任務不可謂不艱巨。是否能夠如期完成，下一步的關鍵還是要看各地政府及相關企業的決心大小了。

　　令人欣慰的是，會議當天，即有8個省（區）舉行小火電機組集中爆破拆除行動，其關停容量占今年目標任務的近1/4。這說明，困難再大不可怕，關鍵是看決心大不大。只要決心大，再大的難題也是有辦法解決的。

　　我們期望著，能有更多的省（區、市）向這8個省（區）學習。只要我們抱定一種“不達目的不罷休”的堅決態度，完成關停任務應該不會成為問題。

來源：中國產經新聞