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電價定價機制改革推進 催生電力節能產業發展

2010/6/1 14:36:01       

《關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見》日前下發,該意見指出,我國將出臺關于調整銷售電價分類結構的實施辦法,簡化電價分類結構,推行居民用電階梯價格制度,健全可再生能源發電定價和費用分攤機制。業內分析人士認為,在鼓勵企業節能的同時,這也將進一步促進電力節能產業的發展。

――資源性產品定價機制改革進程加快長期來看,資源性產品價格將上漲。因此,現階段理順資源性產品定價機制尤為重要。此次“意見”中提到的資源性產品定價機制旨在加快推進階梯電價。實行階梯電價后,利用價格杠桿作用,促使收入較低的人群考慮大用電量的高成本,利于減少用電浪費行為,提高能源利用效率。另一方面,利用階梯電價,還可在保障居民基本生活用電的基礎上,讓電價更大程度地反映市場供需關系,這也代表了今后我國能源價格市場化改革的大方向。目前,美國、日本、印度、韓國、馬來西亞、希臘以及我國的香港和臺灣地區,均對居民用電實行階梯式電價制度,有些還將階梯式電價執行范圍擴大到工業、商業等用電戶。 我國從2004年-2006年陸續在浙江、福建和四川三省試行階梯電價。四川省在階梯電價實施后的第二年,居民用電量幾乎沒有增長。同樣,浙江、福建兩省在階梯電價實施后用電量增幅明顯下降。在人均用電水平不斷增長的背景下,這種價格機制使居民節約用電的意識增強了。

――峰谷電價催生節能產業發展為了促使用電大戶——企業節約用電,今年國家又進一步推廣了電力需求側管理政策,目前上海、北京、天津等城市正大力調整和推廣峰谷電價。據了解,實行峰谷電價后,綜合電價下降,提高了電力與其他能源的競爭力,有力推動了電能替代其他能源的進程,并減輕電力企業投資的壓力。舉例而言,一般發電廠的投資為6000元/千瓦左右,如移峰200萬千瓦,就可以少建200萬千瓦的發電機組,節省的電力投資資金近1200億元。 “峰谷電價推進了用電企業節能意識和創新。”BAC大連公司總經理徐雄冠分析認為,國家還應加大峰谷電價實行力度,這會進一步刺激企業技術創新,發展節能產業。

“諸如冰蓄冷技術就是利用峰谷電價的最好體現。”發展改革委能源研究所研究員周大地說。他指出,通過加大峰谷電價差別也可鼓勵企業創新,進一步推進節能減排。國家應根據實際情況,因地制宜,在夏季用電負荷高的地區,電力部門和建設部門應區聯合推廣試點示范工程,以充分地體現峰谷電價意義。同時,據生產冷卻塔、電機變頻調速、冷凝器等電力行業節能產品的企業介紹,得益于國家政策的支持,在國有大型鋼廠改造,化工制造業設備升級、超高壓輸變電設備規模化生產等項目中,他們生產的電力節能產品充分發揮了作用,這大大鼓舞了企業的積極性,也進一步明確了企業的發展方向。

來源:新華網

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