“電價調控政策,對限制高耗能行業快速發展、淘汰落后產能,鼓勵發電企業加快環保脫硫,促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變發揮了重要作用。但是,從目前情況看,上述政策并沒有完全落到實處,違反國家政策規定的問題仍然大量存在,突出表現在十個方面。”這是本報記者從國家發改委價檢司司長許昆林在全國節能減排電力價格大檢查部署動員大會上講話中獲悉的。
這十個方面包括:部分地方政府及其有關部門,以及一些電網企業違反國家政策規定,不執行、推遲或者降低標準執行對高耗能企業的差別電價政策;部分地方政府及其有關部門超越管理權限,擅自制定并實施對高耗能企業優惠電價;其中,部分地方甚至以省級政府,或者省級價格主管部門的名義出臺優惠電價政策文件;未經批準以電力用戶與發電企業直接交易、雙邊交易等名義變相對高耗能企業或產業園區實行優惠電價;部分地方小電網或自備電廠違反供電營業規定,擅自向高耗能企業提供優惠電價,導致差別電價政策無法全面貫徹執行;部分發電企業脫硫設施未經國家或省級環保部門驗收合格和價格主管部門批準,擅自提前執行脫硫電價政策;發電企業享受國家脫硫電價政策卻不按規定運行脫硫裝置,脫硫裝置時開時停,甚至根本不運行,但仍按照主機運行時間所發上網電量結算脫硫加價款;電網企業拒絕執行或未及時執行脫硫電價,或者采取少結算上網電量等手段變相降低脫硫電價標準,甚至越權擅自扣減發電企業脫硫電價;電網企業違反國家規定的上網電價政策,壓低或變相壓低發電企業上網電價;電網企業以超發電量,跨省、跨區域電能交易,以及以優惠電價為名,轉嫁優惠電價損失,強制壓低發電企業上網電價;國家明令取消超發電價后,部分電網企業仍以“超發電量”為由,低于規定的上網電價標準與發電企業進行結算,少付上網電費。
6月1日起,全國開始開展節能減排電力價格大檢查。許昆林表示,此次檢查必須堅決做到“實行最嚴格的責任追究制度;實施最嚴厲的經濟處罰;堅決曝光一批典型案件”。
來源:中國經濟新聞網
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