在風電大省內蒙古,內蒙電力公司的當家人張福生手中的那本“風電賬”是越算越厚,同時,也叫他越來越頭痛。2009年底,在內蒙電力公司管理的蒙西電網,風電裝機已突破430萬千瓦,這意味著內蒙的風電賽跑在國內省級電網中得了第一。而且,內蒙古不斷準備著創造新的記錄。但與此形成反差的是,內蒙古的電網建設卻大為滯后。

　　風電建設越快 限電越多

　　內蒙古的風電建設正在上演加速度。記者近日在內蒙古采訪時了解到,目前蒙西電網已核準并正在建設的風電容量達350萬千瓦,預計2011年底蒙西電網風電總規模將達到1200萬千瓦。“十二五”末,內蒙古風電裝機將達到3000萬千瓦。千瓦不等于千瓦時,裝機容量不等于實際發電量。只有當電網有效地把電力從風機傳遞到終端用戶時,風能才有價值。可現實是,作為供電大區的內蒙古自己并不是用電大戶,尤其是冬季,內蒙古的電力需求基本屬于生活用電,火電電能就足夠使用。冬季午夜之后,內蒙古電網通常最低負荷約1230萬千瓦,其中火電供熱機組供電1200萬千瓦,留給風電的余量負荷所剩無幾。

　　據內蒙電力公司副總工程師、調通中心主任王小海介紹,在冬季供暖期間,由于供暖用的汽輪機在抽氣供熱期間一定要同時發電,因此要保障供暖,就必須保證一定比例的火電,因此只有采取調峰,犧牲風電。而調峰對于電場來說,就意味著限電。

　　對于限電,北方聯合電力輝騰錫勒風電場場長李智深有感受:“2008年還只是在供熱期有限電現象,而到了2009年,限電的范圍大大擴大了。”李智和30多名同事管理著在80平方公里草原上豎起的130多臺風機。

　　在與北方聯合電力僅有一路之隔的華電輝騰錫勒風電場也面臨著相同的情況。據該電場安全生產處的梁振飛介紹,調峰限電的情況多集中于用電量降低的夜晚,以及從10月到來年4月供熱集中的冬天。

　　對于風電上網問題,身在北京的風電場投資商卻并不擔心,“只要電網公司多壓點火電就能給風電騰出空間。”一位在內蒙古投資風場的負責人告訴記者,該企業準備在內蒙古投資更多的風場。很多投資者并不了解的是,內蒙古電網新開發的風電項目只能在區內有限的電力市場中擠壓火電機組的市場份額,造成火電機組2009年利用小時數下降到4000小時以下,大批火電設備閑置,火電企業經營困難,嚴重虧損。據總體測算,今年4月份蒙西電網風電上網電量平均達到11%,遠遠高于國內風電的輸送量占比為1.5%的平均值。

　　“現在建設風電場的積極性都很高。”目前張福生能做的,只有勸說現有的核準待建電場盡量晚開工,同時祈禱外送的電力通道盡快成為現實。

更大容量的電力外送還只是“畫餅充饑”

　　毫無疑問,內蒙古只有通過外送來解決風電消納的難題。蒙西電網現有的兩條20年前建設的500千伏“網對網”東送華北的對外輸電通道。目前這兩條線路的輸送能力有430萬千瓦,送電量為白天390萬千瓦,后半夜則只有250萬千瓦,在后半夜受限的大多是風能。對于已經建設的內蒙古風電來說,這兩個通道已顯不足,更不要說未來5年龐大的風電發展規劃了。

　　無論是接待國家能源局新能源司的負責人,還是國務院研究室的領導,張福生都在反復強調建設內蒙古電通道的必要性。內蒙電力送出通道規劃已有6年,但是,即使是在內蒙古東西兩個千萬級風電基地規劃已經批復之后,蒙西電網第三、第四送出通道至今仍然沒有等到立項、開工的消息。

　　張福生告訴記者,目前蒙西電網風電開發與電力市場開發、風電開發與電網建設方面的矛盾日益突出。在區外電力市場沒有向蒙西電網風電開放,沒有與風電開發同步建設想區外送電通道的情況下,蒙西電網內部有限的電力市場無法適應風電大規模開發的需要。

　　蒙西電網是國內唯一一家獨立的省級電網,與國家電網公司沒有任何行政管理關系的蒙西電網要實現電力外送就必然要求助于國家電網公司。

　　今年3月,內蒙古自治區領導與國家電網公司的領導舉行了會談,雙方談及內蒙古風電項目發展,內蒙古自治區兩個待建的千萬千瓦級風電基地輸電規劃已納入東北電網“十二五”規劃中。終于可以解決了久拖未決、又非常急迫的輸電通道問題,會談讓內蒙古的領導們很是高興。等到張福生了解到具體內容之后,才意識到,這有可能是空歡喜一場。國家電網公司準備建設的兩條通道是尚處于爭議中的特高壓,“這不是給我們畫餅充饑嗎？”張福生補充說,“而且是2013年以后才考慮與蒙西電網的連接”。

　　在通道開工無望的情況下,張福生開始琢磨著最大化的利用現有的通道。“如果能在目前的基礎上做到白天、晚上都超過400萬千瓦,也好啊。”

　　為了緩解內蒙古的輸電壓力,國家能源局在2009年下發了《關于加強華北電網和蒙西電網聯合調度的通知》,要求華北電網和蒙西電網聯合調度運行,充分發揮風電效益。文件明確要求,提高現有蒙西電網向華北電網輸電通道低估時段的送電容量,確保達到250萬千瓦,力爭達到300萬千瓦。到5月底為止,按照蒙西電網的數據顯示,實際平均送出容量只增加了30萬千瓦左右,后半夜蒙西電網風電出力僅為50萬千瓦,棄風最高達到290萬千瓦。

清潔風電還需安全入網

　　在京呼高速公路的運輸隊伍中,一側是裝滿煤炭的運輸車,另外一側則是裝載風電裝備的運輸車。

　　在輝騰錫勒的這片草原上干了20多年的李智在最近的3年里,突然感覺自己的鄰居多了起來。華能、大唐、華電、北方、京能、中廣核等7家大型國有企業紛紛在這里駐足。讓這片草原成為內蒙古最大的風電基地之一,其風電發電量約占全區總風電發電量的1/3。

　　據李智回憶,在2006年之前,輝騰錫勒只有不到5家大型風電場,那時風電場還沒有遇到過限電的情況,而到了2008年,內蒙古的風電場越建越多,限電也就隨之而來。

　　限電不僅浪費了資源,也影響了企業的經濟效益。北方聯合電力輝騰錫勒風電場去年約有300萬千瓦時的發電量被限電,占其總發電量的1%左右,這一數字低于業內人士估算的10%左右的全國平均水平。這300萬千瓦時發電量如果全部上網,該風電場的盈利能增加150萬元左右。

　　“每到限電的時候,相關的風場所在市的市長、市委書記就會親自出馬來抓這件事兒。”張福生有些無奈。

　　李智十分理解電網公司的難處,“目前,內蒙古風電發展快于電網建設,限電也是電網公司的無奈之舉。只有電網建設和風電投資齊頭并進,困難才能得以解決。”

　　張福生雄心勃勃地預計,“在不限電的情況下,蒙西電網風電上網電量可達到25%。”這個水平已接近風電大規模發展的丹麥。按照此前專家的測算,由于風電間歇性、不穩定的特性,當風電在總電量中的比例超過5%～10%時,將對電網的安全穩定造成威脅,很容易造成電網的崩潰。

　　王小海告訴記者,目前蒙西電網接納風電的比例仍舊受到安全性的約束。在大規模集中并網的情況下,目前并網風電還不能完全滿足電網的標準要求,留下沖擊電網的隱患。去年,并網風電對蒙西電網就產生了兩次局部的影響。

　　在一天中風力最強的時候,風電產生的電流可能會損壞輸變電設備,而此時恰是用電量最少的時候。歐洲東北地區建設了大量風機,就曾經因為風機破網導致歐洲大停電。

　　在大規模風電并網情況下,風電場應具備低電壓穿越能力,否則整個電力系統的安全穩定運行就會受到很大影響。記者采訪中了解到,目前我國幾乎所有入網的風電機組都不具備“低電壓穿越能力”,當電網發生擾動或故障的時候,就有可能會引起大面積的風電場切機。

　　“國外風機設備廠商通常賣給我們的風機中沒有包含低電壓穿越的功能,如果國內的企業想要增加這個功能模塊的話,需要額外付費購買。”王小海希望,風電場能夠站在電網安全的角度考慮風機,同時風機廠商應加大技術投資。

　　來源：中國經濟導報