中國政府網17日全文公布了《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》，《意見》指出，要堅決抑制鋼鐵產能過快增長，加快鋼鐵企業兼并重組，加快鋼鐵工業結構調整，切實規范鐵礦石流通秩序，促進鋼鐵工業健康發展。

　　《意見》要求堅決抑制鋼鐵產能過快增長。要切實制止鋼鐵行業盲目投資和重復建設，除國家已批準開展前期工作的項目外，2011年底前不再核準、備案任何擴大產能的鋼鐵項目。要嚴格履行鋼鐵項目審批和核準程序，堅決制止以淘汰落后產能等名義擅自建設鋼鐵項目。

　要加大淘汰落后產能力度。要完善落后產能退出機制，中央財政要加大對鋼鐵工業淘汰落后產能的支持力度，將淘汰落后產能獎勵資金與淘汰落后產能企業掛鉤。對未完成淘汰落后鋼鐵產能任務的地區，要嚴格執行項目“區域限批”規定，暫停對該地區其他建設項目的環評、供地和核準審批。

　　要加快鋼鐵企業兼并重組。要進一步提高我國鋼鐵產業集中度，培育形成3－5家具有較強國際競爭力、6－7家具有較強實力的特大型鋼鐵企業集團。力爭到2015年，國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量占全國產量的比例從2009年的44％提高到60％以上，推動鋼鐵工業結構調整邁上一個新的臺階。要抓緊完善和落實促進鋼鐵企業兼并重組的政策措施，在項目審批、土地供應、貸款授信、資本市場融資以及安排國有資本經營預算支出等方面，加強對企業兼并重組的支持。

　　要切實規范鐵礦石流通秩序。要通過行業自律，進一步提高鐵礦石進口經營集中度，抑制囤積居奇、倒買倒賣、哄抬鐵礦石價格等行為。要建立長期穩定的鐵礦石進口渠道。有關部門要積極創造條件，支持國內用戶和國外供應商加強協調協作，建立長期穩定、互利互惠的合作關系，保持進口鐵礦石的合理價格水平。

　　要推進國內鐵礦開發和“走出去”戰略的實施。要加大國內鐵礦石資源的勘探力度，增加資源儲量。研究降低國內鐵礦石生產和開采企業負擔、提高國內鐵礦石資源保障能力的政策措施。鼓勵鋼鐵和礦山企業開展多種形式的境外鐵礦石資源勘探開發，在境外建立穩定、可靠的鐵礦石供應基地。鼓勵有條件的大型鋼鐵企業到國外建設鋼鐵廠和鋼鐵工業園區，努力提高鋼鐵企業的國際化經營水平。

來源：21世紀經濟報道