近日，本報從國家電網新疆電力公司獲悉，新疆哈密至甘肅永登750千伏輸變電工程進入了攻堅階段，預計年內實現新疆電網與西北主電網聯網。

該線路的打通將改變新疆孤立于全國大電網之外的現狀。作為西電東送的電源輸出區域，新疆擁有豐富的煤炭資源，但近幾年苦于外送通道建設滯后，而無法實現電力東送。

根據新疆電力公司的規劃，除哈密至甘肅外送通道外，“十二五”和“十三五”還將建設五條特高壓“疆電外送”線路，分別送達河南、重慶、山東、江西和重慶。

除火電外，新疆哈密還是國家七大千萬千瓦風電基地之一。據國家電網發展策劃部人士介紹，在新疆風電煤電資源都富集的地區，將采用“風火打捆”方式聯合外送。

電源躍進倒逼

對于能源央企來說，新疆已成為下一輪能源競奪的新焦點[1.71 -3.93%]。

以華能集團為例，該集團近期宣布未來10年將在新疆完成投資1000億元以上，開發準東、吐哈兩大能源基地及一系列煤電氣和新能源項目。其中電源裝機目標為到“十二五”末，華能在新疆發電裝機達到500萬千瓦，到“十三五”末，發電裝機達到1000萬千瓦。

而據中電投新疆投資計劃，其在新疆發電領域的目標也直指千萬裝機，具體是在準東區域建設千萬千瓦級“西電東送”基地；在烏昌區域建750千伏電網骨干電源點，在塔城區域率先奠定公司在天山北坡發電市場的戰略地位。

由于新疆遠離內地，疆煤外運成本較高，相關鐵路建設長期滯后，唯有大比例就地轉化，才能將新疆資源優勢[2023.72 -0.39%]轉化成經濟優勢，煤電一體化模式因此成為新疆開發煤炭的主要模式。

早在2007年，山東魯能集團與新疆共同建設的“西電東送”重大項目魯能煤電化基地就已奠基，分三期規劃的電廠總裝機容量為1160萬千瓦。

但實際上，盡管電源項目規劃眾多，但已開工建設電廠相比于煤炭項目仍然很少。一位熟悉情況的電力集團內部人士告訴本報：“主要就是因為配套電網建設滯后，發改委無法通過項目審批，所以開工更多的是煤化工項目特別是煤制氣項目�！�

由于新疆是國家“西氣東輸”項目氣源的重要來源地，擁有完善的天然氣主管網，這使得煤制氣項目有了外送通道。

但根據國家對新疆能源開發的定位：要把新疆建設成為國家大型油氣生產加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道。這勢必要加快建設“疆電東送”電網通道建設。

隨著新一輪新疆開發熱的興起，新疆電源裝機增長速度將呈躍進式增長。據新疆電力公司預測，到2015年末，全疆電力裝機規模將由2009年底的1280萬千瓦快速增長至6000萬千瓦。而內用只能消納3400萬千瓦，另有2600萬千瓦需要解決外送出路。

五條特高壓疏解

但與大張旗鼓的電源裝機相比，新疆電網目前卻仍是獨立電網，仍沒有線路與內地電網實現互聯互通。

從2004年開始，新疆就一直在謀劃與西北電網聯網，但直至今年工程才獲批，隨后開工建設新疆哈密至甘肅永登750千伏輸變電工程。

國家電網副總經理舒印彪表示，要在今年年底實現新疆電網與西北主網聯網。

但由于西北電網所在區域仍為電力富余地區，無法大量消納新疆外送電量，國家電網計劃通過特高壓遠距離輸電，將新疆富余電量輸送到東部用電高負荷區。

舒印彪指出，目前，1000千伏特高壓交流試驗示范工程已連續安全穩定運行16個月，輸送電量超過130億千瓦時�！�800千伏向上特高壓直流工程已實現全線帶電，為“疆電外送”奠定了基礎。

新疆電力公司“疆電外送”具體規劃草案顯示，“十二五”期間將開工建設兩條特高壓電網線路。一條是哈密至鄭州的±800千伏直流特高壓線路，輸電距離2210公里，計劃2012年建成；另一條是2015年建成的準東至重慶的±800千伏的線路。

如果按一條線路最大輸送能力750萬千瓦計，到2015年，疆電東送最大輸送能力將達1800萬千瓦。

另“十三五”期間將規劃建成三條通往華東、華中和西南的特高壓線路，分別是：哈密至山東的±800千伏線路；準東至江西的±1000千伏線路，輸電能力950萬千瓦；伊犁至四川的±1000千伏線路。這樣，“十三五”末新疆對外輸電能力最高將達4450萬千瓦。

其中，哈密—河南、哈密-山東兩條直高壓線路,同時也是哈密千萬千瓦級風電基地的外送通道。

國網能源研究院《風電消納能力研究方案》顯示，新疆風電除一小部分在當地電網消納外，大部分風電需要與火電打捆后通過特高壓直流送入“三華”電網。

目前，上述電網建設規劃上未報批國家有關部門。舒印彪表示，國網正積極開展“疆電外送”通道工程可行性研究等前期工作，明確市場消納方向，確定工程建設方案，盡快上報國家實施。

除工程報批論證外，目前“疆電外送”面臨的另一問題是資金缺口問題，以全程2000公里的±800千伏四川-上海直流特高壓示范工程為例，造價就高達180億元。

國網內部報告顯示，新疆地廣人稀，負荷分散，電網投資收益差，企業經營困難，發展需要與投資能力的矛盾越來越突出。

舒印彪要求新疆電力公司要加強與自治區政府的匯報溝通，促請國家主管部門進一步加大中央投資傾斜力度，擴大中央投資規模。

對此，國務院研究室工交貿易司司長表示，在加快建設煤電一體化特大能源基地方面要發揮市場機制作用，完善投資體制，打破部門行業壟斷，允許和鼓勵企業、社會資金入股電網等基礎設施建設，形成由國家電網公司控股經營的多元化投資格局，解決資金不足的矛盾。

來源：21世紀經濟報道