生物質發電短短五年內從輝煌走向全行業虧損，以至于依靠政府補貼度日，這背后是生物質發電盲目立項、技術落后等因素。

　　全行業躍進

　　從一無所有到繁榮發展、再到產能嚴重過剩，一切不過是短短5年。這就是中國的生物質發電的現狀。

　　5年前，當胡越擔任中國節能（宿遷）生物質發電有限公司總經理時，生物質發電項目在中國剛開始試水。

　　2006年元月，該項目剛奠基時，是中國投入運行的第一個國產秸稈直燃發電項目，周邊亦少有競爭者。作為先行者，公司一度還曾為其它企業培訓員工，每年公司還可以通過碳交易獲利一千多萬元。

　　農林生物質發電是指使用秸稈、樹皮等農林廢棄物燃燒發電。誰也沒有想到，秸稈、樹皮能變廢為寶。2007年，幾乎在一夜之間，中國的生物質發電項目就開始急劇升溫。生物質發電也被認為是極具潛力的發電項目。

　　國家電網以及五大發電集團，包括凱迪電力、大唐集團等摩拳擦掌，紛紛在全國范圍內跑馬圈地，搶占優質秸稈發電資源，每個地方投入動輒數億。

　　以江蘇為例，許多工廠的投產時間不過相距數月，距離則更加接近。據了解，江蘇省原來生物質發電廠一共批了28家，現在投產的有11家，在建的還有17家。

　　在蘇北，寶應協鑫生物質發電廠附近就有好幾個工廠：35公里外淮安的楚州經濟開發區，江蘇國信淮安生物質發電有限公司在2007年11月投產；80公里外的洪澤，中國電力投資的生物質發電項目一個月后點火發電；100公里的宿遷泗陽，江蘇國信泗陽生物質發電有限公司也在2009年3月投產；而在宿遷城區在距離中節能宿遷公司不過十幾米的地方，凱迪電力投資的宿遷生物質發電廠則在5個月后投產，幾個生物質發電廠幾乎連成了一片。而按照業內通行的標準，半徑50公里內才允許建一個生物質發電廠。“江蘇的布點實在太密了�！睂殤獏f鑫生物質發電有限公司總經理姜建華抱怨說。

　　全行業虧損

　　誰也沒想到，火熱的生物質發電，最終會陷入全行業虧損的地步。過快的擴張速度，導致生物質發電廠一度“無米下鍋”。

　　在宿遷凱迪生物質能電廠總經理胡越的記憶中，2007年底到2008年初左右，燃料的問題開凸顯出來。這也成為此后生物質發電行業的夢魘。燃料是影響生物質發電成本最關鍵的部分，占75%左右。

　　因燃料稀缺、價格居高不下，江蘇和安徽兩省的生物發電廠附近的村莊甚至為爭奪秸稈資源和地盤，出現了幾村村民對峙的情況。以稻殼為例，其價格一路狂奔，120元、180元、240元，最高峰達到每噸460元。

　　宿遷的樹皮資源豐富，還能就地解決。其它地方的企業卻不得不遠赴山東去運輸�！斑\費很高，燃料價格自然也上升”。

　　“連麥秸稈的到廠價都接近300元�！苯�建華說。由于燃料缺少，大多時間，很多電廠都只能減負荷運行，一到農忙季節，沒有農民愿意收集燃料，大多數工廠只能停產檢修。

　　“隨著技術的發展和經驗的積累，秸稈更好的用途會越來越多。在一個給定地區可收集的、用于直燃發電的秸稈將會越來越少。”中國工程院院士倪維斗表示。

　　目前，生物質發電的四項收入來源——發電收入、政府補貼、CDM收入、賣鉀肥收入中，即使加上CDM（清潔發展機制）項目、臨時電價補貼等收入，多數電站的運營收支能持平已算不錯。

　　倪維斗說，目前國內一些生物質電廠的供電熱效率還不到20%，在此情況下，生物質電站每千瓦的基本建設費用是目前先進大電站的2倍，建設能耗和基本建設資金分攤到單位發電量上就比較高�！按蟛糠制髽I是虧損的，只有小部分資源豐富地的生物質發電廠，還能保持利潤。”姜建華說。

　　為了避免企業間的價格惡性競爭，2008年9月，江蘇各企業成立了江蘇生物質電廠聯誼會。時任中國節能公司總經理的胡越，正是聯誼會的發起人之一。生物能聯誼會每季度開一次，各企業輪流坐莊。主要探討技術交流和統一燃料價格。

　　一位不愿透露姓名的電廠燃料部主任承認，實現價格聯盟后，江蘇在價格整體控制上，曾一度好轉。最好時，稻殼、秸稈、樹皮價格一度降到了300元、220元和240元每噸。

　　但好景不長，口頭聯盟并沒有任何約束性�！氨砻嫔弦粓F和氣，實際上不能解決根本矛盾。原料只有那么多，大家都想提價，原料價格一樣上去。

　　”全行業靠補貼？

　　盡管全行業虧損，所有投資者還是搶著進入生物發電市場。

　　“一些生物質發電企業已經成為畸形的怪胎。”中國能源網CEO韓曉平說。據介紹，這些市場進入者的通行做法是，將不可行的項目先做成可行，然后從銀行拿到貸款，再從國家騙到補貼，隨之逼著國家上調上網電價。

　　中國資源綜合利用協會技術裝備委員會秘書長陸軍告訴記者，他考察過的許多國家的生物質發電項目的裝機容量都很小，但中國的項目，恨不得能裝到10萬千瓦時。

　　之所以有這種反差，關鍵是所有生物質發電廠將補貼看作了最后一根稻草。

　　倪維斗注意到，在一次主管部門組織的行業座談會上，發言的十余位從業者中，大家“紛紛抱怨一些地方補貼不到位”。

　　7月23日，苦苦煎熬中的農林生物質發電行業，再次迎來了喘息的機會。國家發改委發布的《關于完善農林生物質發電價格政策的通知》中，將全國農林生物質發電執行的上網電價，全國統一調高為每千瓦時（度）0.75元（含稅）。

　　市場分析人士指出，全國0.75元的定價統一后，大部分生物質能電廠均可實現盈利，此舉可大幅緩解行業內普遍虧損的狀態。

　　今年5月，在北京國家發改委的座談會上，有業內專家提出，政府應該不再批復再生物質發電廠，“現在還沒建設的，應該趕緊停掉不要再建。”

　　“目前，生物質發電盲目立項、技術落后，嚴重依賴國家補貼的現狀，必須予以改變，否則生物質發電模式不可持續。”曾參與國家發改委新能源規劃的一位專家告誡。

來源：南方周末