省委書記袁純清在全省領導干部大會上指出,工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化是轉型發展的根本舉措,是跨越發展的主要依托。
在談到工業新型化問題時,他多次強調,山西的優勢在煤,山西的潛力和希望也在煤,山西工業新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進。這是基于省情的深刻認識和準確判斷,指出了山西轉型跨越發展的主導方向。
那么,什么是工業新型化?袁純清在講話中,從經濟學角度和新型工業發展方向等六個層面的解釋令人耳目一新:從趨勢上講,是信息化與工業化融合、從粗放能耗型增長到集約節能型發展的工業化;從驅動上講,是依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新的工業化;從產業上講,是第一、第二、第三產業協調發展的工業化;從形態上講,是資源消耗低、環境污染少、可持續的工業化;從經濟學角度講,是投入產業比高、經濟效益好、增長速度快的工業化;從目標上講,是落后生產力得到淘汰,先進生產力得到發展,清潔發展、綠色發展、安全發展的工業化。
山西的省情決定了我們實現新型工業化的路子。袁純清的講話給大家指明了“七條路徑”:圍繞傳統產業實行循環化,實現高碳產業低碳發展;圍繞煤炭裝備制造業高端化,實現由采掘文明向制造文明轉變,建設以太原為中心的世界煤機產業基地;圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發展現代物流業,提升山西發展活力和競爭力;圍繞煤焦冶電等高耗能產業的清潔生產發展節能環保產業,實現環境壓力向發展動力轉化;圍繞能源資源優勢做大新能源新材料產業,把一個優勢變成兩個乃至多個優勢;圍繞煤炭及關聯產業發展高新技術產業,鼓勵資源型企業利用資本優勢引進高端人才和技術;圍繞發揮傳統產業優勢加快文化旅游產業轉型發展步伐,堅持大片大作大戲表現、大集團運作、大景點支撐、大服務引領、大會展集聚,培育新的經濟支撐點。
我們知道,作為煤炭資源大省,山西工業經濟發展中,煤、焦、冶、電四大支柱產業占80%,其中挖煤賣煤又占到60%。在推進工業新型化進程中,煤炭資源優勢不能丟,要以煤為基、以煤興產、以煤興業、多元發展。這一點,袁純清書記講得很明確:“我們不僅要挖好煤,更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章,更要做好煤炭延伸發展的文章;不僅要開發好地下資源,更要開發好地上資源!
如何實施?基本思路也很明確。首先要提升煤炭產業的整體水平,提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平,實現煤炭本身高效、綠色、安全發展。在此基礎上,加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統產業,加快壯大現代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優勢產業,加快發展節能環保、生物醫藥、信息網絡、研發設計、新能源等新興產業,實現產業結構多元化、合理化、高級化拓展,實現由煤炭大省向以煤為基的現代產業大省的跨越,實現由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉變。
可喜的是,全省煤炭資源整合和煤礦兼并重組為“以煤為基,多元發展”奠定了良好的基礎。我們要抓住機遇,結合產業特點,堅持全循環、抓高端,構建具有山西特色的循環經濟發展模式,用信息化、自動化和高科技推動主導產業向產業鏈的高、精、尖延伸再延伸,在不斷加工轉化中實現發展效益最大化。
有這樣一組數字:我省年外調煤炭5億多噸,調進調出貨物10億噸,總物流量全國第一;全省道路貨運車輛38.7萬輛,而空駛率在40%以上,每年浪費貨運能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占GDP的比重高達28%,遠遠高于18.3%的全國平均水平。如果我省物流總成本降到全國水平,相當于增加700億的GDP。利用這一優勢,我們應瞄準建設環渤海、黃河中游地區現代物流中心的目標,將物聯網等信息技術融入物流業,形成專業化、規;、集約化的現代物流體系,在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發展活力和競爭力。由此可見,把傳統煤炭運輸業提升為現代物流業,將會產生巨大效益。
圍繞能源資源優勢,加快對新興產業的培育發展,是袁純清在講話中著重強調的。新能源新材料是高新技術的基礎和先導產業,正處于爆發式增長的前夜。我省在這一領域特別是煤層氣、太陽能、風能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面,有巨大發展潛力。要依托優勢企業和產品,向材料制造和高端“智”造挺進,做大做強以不銹鋼加工園區為代表的一批材料加工業園區。工業新型化要靠科技來引領,舉全省之力開展的“科技創新跨越工程”已被列入議事日程。當前,主要是圍繞煤炭的清潔開采、煤炭傳統產業的提升和循環、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫藥、生態環保引進高端人才,開展科技攻關。
煤機制造是我省裝備制造業的優勢所在,我省將建設以太原為中心的世界煤機產業基地,實現由煤炭裝備買入省向制造省輸出省的轉變。我省文化旅游產業近年來得到長足發展,目前,要發揮因煤而聚的特有的資本優勢,加快產業轉型,培育新的經濟支撐點,搭建政策、融資、項目等平臺,吸引整合更多資本,做大做強我省文化旅游產業。
實現山西新型工業化,要走好袁純清在講話中提出的“七條路徑”,還必須創新思想觀念、思維方式和工作手段,打好資源為“王”成本優勢這張牌,堅持資源跟著高端產業走,實現材料加工向加工材料轉變,突出創新引領、標準為上,要板塊化發展、園區化承載、集群化推進,樹立“資源有限、創造無限”理念。
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我省“十五”時期的高增長,主要依靠煤炭產能的擴張和煤炭價格的提升;“十一五”以來增長放緩,也主要是煤炭產能擴張有限,價格難以大幅上漲。目前全省煤炭產量為6億多噸,“十二五”期間可望達到10億噸左右,產能不可能無限擴張,而且煤炭市場價格已到高位,盈利空間呈縮小趨勢。
來源:山西日報
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