不久前，《山西煤電基地外送電規(guī)劃研究》通過了專家組論證，規(guī)劃在晉北、晉中和晉東建設三大煤電基地，實施“輸煤變輸電”的重大戰(zhàn)略。早在2007年底，我國第一部專門針對煤炭行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》正式發(fā)布，其中提出，為提高煤炭的持續(xù)、穩(wěn)定供給能力，我國將建設神東、晉北、陜北、黃隴（華亭）、魯西、兩淮、河南、蒙東（東北）、寧東等13個大型煤炭基地；2008年底，我國首個大型煤電基地兩淮億噸級大型煤電基地正式竣工投產(chǎn)；2009年，業(yè)界人士高呼“建設大型煤電基地正當其時”。

　　國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師兼能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長白建華告訴《中國能源報》記者：“國網(wǎng)能源研究院聯(lián)合國內(nèi)其他權威研究機構，對我國未來輸煤輸電發(fā)展進行了大量綜合性研究及滾動研究工作。研究表明，優(yōu)化煤電布局、加快發(fā)展跨區(qū)輸電，加快電力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將取得巨大的經(jīng)濟和社會效益。”

　　輸煤與輸電效率相當

　　就輸煤與輸電的效率問題，白建華告訴《中國能源報》記者：“輸煤和輸電的效率要靠全過程來比較。即運煤到受端電廠發(fā)電能發(fā)多少電，而同樣的煤經(jīng)過輸煤輸電并舉能為受端提供多少電，通過比較這兩者來判斷不同運輸方式能效的高低。”

　　他指出，單純從能源輸送環(huán)節(jié)來看，輸煤方式的能源輸送損耗包括煤炭運輸過程中的物理損失和能源消耗。其中，煤炭運輸過程中的物理損失包括送端集運站裝卸和運輸、輸煤鐵路干線運輸、中轉(zhuǎn)港口裝卸、海運、受端港口裝卸、受端電廠煤炭運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的遺撒、風損、卸煤不凈等；煤炭運輸過程中的能源消耗包括機車牽引、船舶動力、集運站和中轉(zhuǎn)港口裝卸等環(huán)節(jié)消耗的電力和燃油等。可見，輸煤方式的鏈條長、環(huán)節(jié)多，中間有大量的機械運作。而輸電只要基礎設施建起來后，幾乎沒有機械運作。單純從能源輸送環(huán)節(jié)來看，輸電方式的能源輸送損耗包括輸電線路與送受端變電站的損耗兩部分。研究顯示，單純從輸送環(huán)節(jié)看，輸電環(huán)節(jié)和運煤環(huán)節(jié)的損失率是基本相當?shù)模粡纳轿鞯饺A東，輸電和輸煤的損耗都在3.6%到3.8%之間，即效率都是96%多一點。

　　另外一種是對于送端同樣的原煤，比較輸煤和輸煤輸電并舉兩種方式到達受端電網(wǎng)的供電量。這種方法包括了能源輸送環(huán)節(jié)的損耗和送受端不同發(fā)電機組類型的差異，是能源利用全過程的比較。從能源輸送環(huán)節(jié)看，煤炭發(fā)熱量越高，輸煤的能源輸送效率也越高；而輸電的效率與煤炭發(fā)熱量無關。因此，采取輸煤輸電并舉的方案，將送端的原煤洗選后，把高熱值的洗精煤直接外運，低熱值的煤用空冷機組就地發(fā)電外送，其輸送環(huán)節(jié)的效率要高于單獨輸送原煤的方式。經(jīng)測算，對于送端1噸5000大卡的原煤，輸煤和輸煤輸電并舉兩種方式在受端產(chǎn)生的上網(wǎng)電量都為2150千瓦時左右，兩種方式全過程的能源利用效率相當。

　　“即使在送端采用空冷機組，兩種方式的能耗也幾乎一樣。因為直接輸煤時運輸了一定數(shù)量的低熱值煤，運輸環(huán)節(jié)的效率下降，下降的部分與輸煤輸電并舉中空冷機組的煤耗增加正好抵償。輸煤與輸電不是互相替代的關系，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)輸煤輸電的合理分工和優(yōu)勢互補，可以有效提高煤炭的綜合利用效率。”白建華說。

　輸電可節(jié)約土地占用

　　據(jù)了解，我國長期以來以“就地平衡”為主安排電源建設，即傾向于在缺電的地方建電廠，將能源富集地區(qū)煤炭資源輸入該地，就地解決電力需求。目前西部北部煤炭基地的煤炭外送以輸煤方式為主，轉(zhuǎn)化為電力后加以輸送的比重很小。

　　“在‘十二五’及以后的時期內(nèi)，優(yōu)化煤電布局，加快發(fā)展輸電，逐步實現(xiàn)輸煤輸電并舉，能夠節(jié)約土地占用，優(yōu)化利用我國東西部的土地資源。”白建華告訴《中國能源報》記者。

　　據(jù)白建華介紹，在輸送相同能量的情況下，輸電實際占用土地面積較少。輸煤通道的占地包括送端集運站、輸煤鐵路干線、中轉(zhuǎn)港口、受端港口和受端電廠鐵路專線等，其中鐵路是地面輸煤通道，全線排他性直接占用土地；而輸電通道是空中走廊，只有變電站（或換流站）和塔基占用土地，輸電走廊下的土地還可以種植低矮農(nóng)作物和經(jīng)濟作物，作為耕地或植被加以利用。根據(jù)國網(wǎng)能源研究院的測算，從“三西”及寧東地區(qū)到華東負荷中心地區(qū)，在輸送相同能量的情況下，輸煤通道占用土地是輸電占地的2倍―4倍。

　　“擴大跨區(qū)電力輸送規(guī)模，可以在大量節(jié)約土地資源的同時，通過產(chǎn)業(yè)布局在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化，進一步提高全國土地資源的整體利用效益。我國西部地區(qū)地廣人稀，土地資源相對較為豐富，建設燃煤電廠的土地使用條件較為寬松。中東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，人口密集，土地價值高，資源十分稀缺。加快坑口煤電基地建設、擴大跨區(qū)電力輸送規(guī)模，可有效提升全國土地資源的整體利用效率。”白建華說。

　　跨區(qū)輸電推動清潔能源發(fā)展

　　“轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式，優(yōu)化煤電布局，構建堅強的跨區(qū)輸電網(wǎng)，不僅是構建‘輸煤輸電并舉’的能源綜合輸送體系的需要，也是促進我國風電大規(guī)模開發(fā)的有效保障。”白建華告訴《中國能源報》記者。

　　他指出，我國的能源區(qū)域布局有其獨特性，大規(guī)模開發(fā)煤電基地的區(qū)域正好可以建設大型風電基地，如西部和北部的哈密、酒泉（酒泉地區(qū)可通過鐵路運輸就近利用蒙古國和新疆哈密的煤炭）、蒙西、錫盟、蒙東等地區(qū)，由于當?shù)刎摵伤�平低、電力系統(tǒng)規(guī)模小，風電消納能力十分有限，風電的大規(guī)模開發(fā)利用必須依靠外送。

　　就風電遠途輸送存在的問題，白建華解釋，從經(jīng)濟性來講，風電單獨外送時輸電線路的利用小時數(shù)很低，到達受端電網(wǎng)的落地電價很高，經(jīng)濟性很差；從技術可行性來講，風電單獨外送時，功率的頻繁大幅波動將導致輸電線路的功率頻繁波動，致使電力系統(tǒng)的安全運行風險明顯增加。

　　“通過風電和火電統(tǒng)籌開發(fā)、聯(lián)合外送，使西部和北部豐富的風電資源與煤電基地同步規(guī)劃和建設，并利用特高壓外送到華北華中華東等地區(qū)的電力需求大省，可有效擴大風電的消納市場和開發(fā)規(guī)模。”他強調(diào)。

　　“‘聯(lián)合規(guī)劃、聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合輸送’的方式使輸電功率相對平穩(wěn)，到達受端電網(wǎng)的落地電價較低。測算表明，當這些能源基地的輸電通道利用小時數(shù)超過6000小時―6500小時，輸電到達受端電網(wǎng)的落地電價將低于受端煤電標桿電價。同時，通過加強風電出力預測，在風電出力快速變化的時段，可借助送端電網(wǎng)的整體能源資源優(yōu)化配置能力，進一步調(diào)用系統(tǒng)中的水電、抽蓄等系統(tǒng)資源，平抑風電功率的波動，保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。因此，風火聯(lián)合外送是一種技術可行、經(jīng)濟合理的能源外送方式。”白建華解釋。

來源：中國能源報