1．激活“黃驊港速度”原動力

       2009年3月19日，黃驊綜合大港全面開工建設；2010年8月18日，黃驊綜合大港開港通航——— 滄州人把實現“擁港而興、通港而活”夢想的時間壓縮到17個月。

      按照建港規劃，黃驊港分為煤炭港區、綜合港區、散貨港區和河口港區。其中，綜合港區以散雜貨、集裝箱和液體化工品運輸為主，利用岸線27.21公里，規劃建設萬噸級以上散雜貨泊位52個。

      工程時間卡得死死的：利用一年多時間，開通10萬噸通航能力新航道，建成4個通用散雜貨泊位，建設4個多用途泊位。這可能嗎？

       有人不信，有人不解：為什么如此緊迫？為什么非把自己置于“背水一戰”的窘地不可？

       打量一下群雄環伺的競爭態勢、“盤點”一下黃驊港原有的稟賦，就不難理解決策者的焦灼心情。

       當前，新一輪藍色經濟浪潮迭起。為爭奪制高點，環渤海城市群集體發力，紛紛投巨資新建或者“包裝”被視為“登上經濟舞臺踏板”的重要資源——— 港口。

       北望——— 遼寧宣布向大連港注入巨資，扶持其邁向東北亞國際航運中心大港，箭已上弦；

      天津將港口列入重大發展戰略，包括建成集裝箱碼頭B段、加快郵輪母港、東疆港區基礎設施建設，啟動南疆神華煤碼頭二期、25萬噸級航道拓寬浚深，態勢強勁。

      南眺——— 山東去年公布了建設東北亞國際航運中心、京杭大運河黃金水道的計劃，總投資額高達304億元，躊躇滿志……

      共對一灣海水，面對南北夾擊，河北怎不深感壓力重重？

       黃驊港是冀中南重要的出海口，對全省經濟發展有著不可替代的作用，年煤炭吞吐量上升到8000萬噸左右，一躍成為全國第二大煤炭輸出港。然而，之前僅有的兩個1.5萬噸級雜貨泊位，始終在低水平徘徊，2008年吞吐量才達到160萬噸，實在承擔不起拉動地方經濟、拉動冀中南、拉動整個腹地發展的重任。

       眾所周知，區域核心競爭力由兩個基本部分組成：一是比較優勢，即獨具資源和其他有利條件；二是競爭優勢，即能力、智慧和素質的優勢。要想在激烈的競爭中出類拔萃，出路只有一條：充分利用比較優勢，奮力提升競爭優勢。

       “要實現以港興市、以港興省，必須加快推進黃驊港由單一煤炭輸出港向綜合性現代化大港轉變。面對這一至關重要的發展課題，滄州必須用最快的時間拓展港口的功能。”渤海新區黨工委書記、管委會主任、黃驊市委書記回學勇說，黃驊綜合大港的建設 ，是歷史給予我們的一個千載難逢的發展機遇，走慢一步，就會留下遺憾。時不我待，勢在必行，這是“黃驊港速度”的原動力。

    2．開啟“黃驊港速度”之源

      回望大港的成長歷程，不難發現，“黃驊港速度”可稱應時而生、應運而起。

      黃驊綜合大港早在2005年就已開始謀劃：利用既有的煤炭港區航道拓展港口功能。因為煤炭輸出任務驟增等因素，這一計劃遲遲未能“落地”。

      善弈者謀勢。著眼于拉動冀中南地區經濟發展的迫切愿望，著眼于謀求全國發展大局中重要戰略位置的迫切需求，2008年7月28日，省委、省政府一錘定音：在煤炭

       港區以北開挖第二航道，建設黃驊港綜合港區。決策出臺，相關部門聞風而動。渤海新區管委會、河北港口集團邀請周干峙、吳良鏞、劉濟舟等多位國內權威專家，完善了港口總體規劃、航道方案、總平面方案、結構論證及各種碼頭設計方案，充實了建設黃驊綜合大港的理論和技術依據。

       2008年12月30日，河北省人民政府正式批復了新修訂的《黃驊港總體規劃》，明確其定位：逐步發展成為多功能、綜合性的現代化港口。

      規劃一出，行動即始。黃驊綜合大港建設從一開始就進入“加速”狀態。

      2009年3月19日，伴隨著渤海濤聲，黃驊港綜合港區開工奠基。

       此后，這里的每一點進步都牽動著省委、省政府領導的心——— 省委書記張云川、省長陳全國及其他省領導，先后蒞臨現場考察。

       為加快建設速度，省里專門成立了黃驊港及渤海新區開發建設領導小組，省委常委、常務副省長付志方擔任組長，靠前指揮，在第一時間化解多項難題。

       與此同時，國家發改委、交通運輸部、海洋局等部委以及省發改委、海洋局、交通運輸廳、海事局、環保廳等相關部門，在大港建設方案、施工安排、前期手續辦理等方面都給予細致指導，并對一些審批程序特事特辦，一路綠燈。

       作為“東道主”，滄州市更是傾盡全力推動工程進度。在省政府批復黃驊大港規劃的第二天，市領導在全市經濟工作會議上再次強調：“舉全市之力加快渤海新區建設，推進綜合大港建設。”

      為推進黃驊綜合大港建設，每到港口建設進入重要節點，滄州市委書記郭華就深入到渤海新區調研，對加快建設以及加大產業聚集力度、謀劃建設好濱海新城等關鍵環節予以指導和調度；滄州市長、黃驊港綜合港區建設指揮部總指揮劉學庫，每周召開一次調度會，對綜合港區建設科學調度，細致推敲、妥善安排，重點、難點問題現場辦公，當即拍板。相關職能部門出人出力，廢寢忘食地跑辦一系列手續，協助建設配套設施。上下一致、一氣呵成的大動作，形成巨大的推動力，黃驊綜合大港迅速“躍出水面”。

　　3．打造“黃驊港速度”之翼

     站在綜合港區W4點處，熱火朝天的施工場面會感染每一位造訪者。陸地上，“挑戰極限”的大標語動人心魄，上百人的灌樁隊伍晝夜鏖戰；海面上，1000米的施工水域中打樁船、起重船、載樁船、交通船連成一片，樁錘聲、號子聲、機器轟鳴聲相互交織……如火如荼的工地上，建設者用無堅不摧的決戰態勢詮釋著“大港精神”。

      “黃驊港地理條件復雜，惡劣天氣頻發，尤其是今年年初遭遇了多年不遇的寒潮天氣，海冰災情嚴重，施工難度極大。”渤海新區相關負責人表示，無論面對多大的困難，綜合大港的建設速度不減、質量不降。這得益于我們敢于打破常規，在創新中拼搏。

      每個參建單位、每個施工人員勇于創新、打破常規的智慧集聚，構成了帶動整個工程“飛起來”的翅膀。

      打破常規——— 在建設中擔任重要角色的渤海新區黨工委、管委會一班人將辦公室移至建設工地，一線辦公，調動新區所有的行政資源，建立責任體系，把工期、質量、安全等事關港口建設大計的事情抓實、抓深、抓細。

       打破常規——— 承建單位中國交通建設股份有限公司在“百年中交史”上首開大兵團作戰先河，高峰時期，僅下屬的天航局濱海公司黃驊港項目部就組織了1000條拋石船，3500多人晝夜不停施工，演繹了現代版“愚公移山”和“精衛填海”。

       打破常規——— 工程設計、施工和監理等單位以“并行”的思路提高效率，指揮員和戰斗員同在“前線”摸爬滾打，400多項技術難題剛一露頭就被“拿下”。

      ……

      打破常規不等于蠻干，“膽量”加上科技的支撐，才能變成現實。渤海新區聘請國內著名的8位專家作為港口建設顧問，先后召開十余次內部專家審查會、外部專家論證會，為港口規劃、建設方案進行技術把關。

      與此同時，施工單位科技創新緊鑼密鼓，一個個新的“單項紀錄”相繼誕生。

      始于2009年7月16日的通用散雜貨碼頭沉樁工程，共需沉樁2959根。如果按照慣例采用水沖法施工，至少需要一年半的時間。承擔此項任務的中交一航局一公司十七項目部的技術人員果斷采用錘擊法沉樁，今年5月31日全部完工。

       黃驊港區域大部分是由淤泥、淤泥質土組成的軟土地基，按照常規方法，要經過3至5個月的晾曬才能施工，全部地基大約需要1年的時間才能處理完畢。為不影響工程進度，中交天航局濱海公司的技術人員在泥面上增加兩層荊笆、一層竹排、一層竹笆，再增加一層土工布，在土工布上再吹填黑砂，然后直接用機械進行排水板、帷幕墻和真空預壓，工期縮至半年。

       在“干”與“搶”、“爭”與“創”的濃厚氛圍中，170多項新技術、新工藝應用到綜合港區建設中，成為“黃驊港速度”交響曲中最響亮的樂章。

       渤海新區相關人士坦言，黃驊綜合大港將成為拉動經濟增長的龍頭，“黃驊港速度”是提升精氣神兒的引擎。如今，“黃驊港速度”正延展為“渤海新區速度”，必將推動新區各項事業直掛云帆，實現新的跨越。

　　黃驊港大事記

    □1982年，滄州地方港開始籌建，1984年，千噸級碼頭開工。1986年9月，兩個千噸級煤炭雜貨泊位建成投產，設計通過能力為75萬噸。

    □1986年，原滄州地區行署報請省政府批準，成立了“河北省滄州地區黃驊港務局”，同時將大口河港改稱“黃驊港”。

    □1992年7月31日，省政府批準設立黃驊港經濟技術開發區。□1997年11月25日，黃驊港暨朔黃鐵路開工。

    □2001年底，黃驊港一期工程完成，建有兩個5萬噸級泊位和1個3.5萬噸級泊位，年吞吐能力3000萬噸；2004年10月，黃驊港二期工程完成。

    □2005年5月，黃驊港(神華)雜貨碼頭建成運營，共有兩個1.5萬噸級雜貨泊位。

    □2005年5月10日，臨港經濟協調發展委員會在黃驊港開發區正式成立。

    □2007年2月15日，省人民政府正式批準成立滄州渤海新區。

    □2007年7月20日，滄州渤海新區成立大會及重點項目奠基儀式舉行。

    □2008年10月9日，經省委、省政府批準，渤海新區管理體制由原“一區三園”調整為“一市三園”，即把黃驊市、中捷產業園區、南大港產業園區、化工產業園區統一納入渤海新區管理。

    □2009年3月19日，黃驊綜合大港全面開工建設，這是省委、省政府立足長遠的重大戰略決策。

    □2009年7月16日，黃驊綜合大港隆重舉行碼頭工程開工儀式，港口建設進入嶄新階段。

    □2010年8月18日，黃驊綜合大港開港通航。

來源：河北日報