實施“振興渭北老礦區”戰略，加快老區建設，這是陜煤集團作出的重大戰略部署，蒲白礦業公司迅速行動，積極實施外部擴張、內部擴能改造，并規劃出打造千萬噸安全節能環保現代化企業的發展遠景。處在煤炭外運前沿的鐵路運輸公司既擁有較強的管理經驗、人才優勢，同時又存著設備老化、運營效益低、人力資源配置欠佳等一系列突出問題，如何抓住當前發展機遇，在運價嚴重偏低和資源存量有限的情況下，走出一條經濟效益好、人力資源得到充分發揮的高效發展之路，是和諧鐵路建設的一大難題。

        鐵路運輸公司要更好更快地科學發展，關鍵在思路、在管理、在人才、在創新。因此必須在礦業公司和公司“12223”管理品牌的引領下，樹立“一種觀念”，打好“兩大戰役”，夯實“五大基礎”，從而實現四大突破。

       樹立“一種觀念”：樹立發展是第一要務的觀念，勇于創新、敢為人先，緊緊抓住集團戰略轉移和礦業公司擴能改造的良好機遇，堅持立足礦區，不斷開辟新運輸市場，大力實施運輸設備現代化，提高經營效益。

       打好“兩大戰役”：即線路大修和運輸生產兩大戰役。礦業公司欲通過3年時間，投資5500萬元，逐段對0-25公里線路進行大修，工程安全、質量、進度和原煤礦井擴能改造后運輸量增加的矛盾十分突出。

    夯實“五大基礎”：

        一是開拓市場，找準發展“增長點”。增加貨運量要立足礦區建設，借助原煤礦井的擴能改造，增加煤炭外運，并加大地方貨運市場的開拓，提供快捷、便利服務，實現兩翼發展。其次，實施“走出去”的戰略目標，嘗試承接外部自營鐵路的“托管”工程，爭取市場杯羹，從而實現“多條腿”走路。

        二是科技創新，找準發展“支撐點”。堅持把創新作為企業持續發展的推動力，建立健全創新機制，形成群眾性創新熱潮。并利用專項資金對線路逐步擴能改造，技術升級，徹底改變線路差的現狀，為公司可持續發展奠定基礎。提高裝備水平，充分利用國鐵先進的技術資源，加快設備改造，逐步實現機車車輛、通信信號、線路、橋梁、涵洞等行車設備現代化，使礦區鐵路主要技術裝備逐步實現現代化，從硬件上保證運輸質量。

        三是管理立道，找準發展的“切入點”。管理是企業獲取效益的有效手段，鐵路運輸公司要走安全、高效、環保、現代化、可持續發展的道路，僅靠增加物質投入是不夠的，必須全面加強管理，優化組織結構，打造特色管理品牌，提高企業核心競爭力。利用開展的標準化、班組自主管理、安全基礎管理等活動制定相應的運輸控制流程以及每個環節的考核標準，形成完善的運輸考核體系，規范運輸生產與企業管理，構建安全暢通的本質安全型物流企業，形成具有鐵運特色的管理運行模式。

       四是人才強企，找準發展的“創新點”。 人才資源是企業的第一資源，各類人才的綜合素質是企業的核心競爭力的集中體現。健全完善干部選拔任用和管理監督機制，突出“能力本位”的用人原則，要變過去的用“好人”向“好人”與“能人”并重轉變、由重“學歷”、“資歷”向重“能力”轉變，真正做到有真才實學的“選”，能勝任工作的“用”，能干成事的“升”，使各類優秀人才脫穎而出，努力打造鐵路運輸公司金牌員工。

        五是爭取運價提高，找準發展的“突破點”。運價低是制約公司發展最大瓶頸，公司要爭取多方支持，聯合省內專用線，聚合力，爭取運價及早得到調整。

       實現四個突破：一是運輸能力得到較大突破，按照礦區的發展規劃，到“十二五”末，公司運輸能力達700萬噸。二是企業創新能力取得較大突破，包括理論創新、科技創新、文化創新、企業制度以及其他方面的創新，提高企業核心競爭力。三是安全質量管理實現較大突破，爭創集團公司安全質量標準化先進單位，努力向全煤系統安全質量標準化先進單位目標奮斗。四是職工生活水平實現較大突破。