自深入開展創先爭優活動以來，開灤呂家坨礦業分公司黨委把黨建工作的著眼點放在打基礎、抓規范上，組織編印了《黨支部工作評價手冊》和《黨員先鋒手冊》，形成了以“三高”黨員、“四好”黨支部、“五強”黨支部書記為核心，以“兩冊”及黨建網絡管理平臺為載體，以黨支部工作績效評價為主要考核依據的“兩冊、一網、一納入”的黨建工作體系，促進了黨組織和黨員“三個作用”的發揮。
　　精心設計，豐富手冊內容。“兩冊”重點在規范黨支部工作程序、黨員履職盡責、發揮模范作用等方面進行設計，整體各分為四個部分。第一部分為支部組織狀況和黨員基本情況，主要設置了支委構成、黨員入黨時間、崗位、職務等內容。第二部分為黨支部主要工作職責和黨員基本行為準則。主要收錄了黨支部工作職責、 “四好”支部考核辦法、“三高”黨員競賽考核辦法、黨員權力和義務等內容。第三部分為支部工作效果評價、黨員履職情況記錄。這是“兩冊”的核心部分，分別收錄了黨支部安全生產、黨建基礎工作、保障監督作用、重點工作創新以及黨員達標競賽、黨費繳納、參加黨的主題競賽、工作創新創效等內容的評價記錄。第四部分為黨支部和黨員考核結果內容，主要記錄黨支部和黨員的主要工作業績、表彰獎勵及處罰等情況。
　　建立工作機制，確保規范運行。黨委建立了管理機制。 “兩冊”由該公司黨委統一制作，一年一冊。《黨支部工作評價手冊》由各黨總支、支部保管使用；《黨員先鋒手冊》由黨員持有，親自填寫。支部書記定期查閱、簽字和加蓋黨支部印章，確保“兩冊”的規范使用。建立考核機制。建立了黨委統一組織、黨建部考核、基層黨支部具體管理運作的三級責任制。將“兩冊”日常使用情況納入“四好”黨支部、“五強”支部書記、“三高”黨員競賽考核之中，每季對基層支部“兩冊”使用情況進行一次檢查，有效促進了“兩冊”的規范管理和使用。建立考核結果運用機制。《黨支部工作評價手冊》的考核結果作為年度評先及優秀班子、優秀管技人員評選的重要依據，年度內出現一次抽查不合格，由公司黨建部實施督導，并責令限期整改；連續兩次不合格，取消該黨支部年度黨內評選資格，并對支部書記實施誡勉談話。《黨員先鋒手冊》的考核結果將作為黨員評先的重要依據，規定出現一次抽查不合格，支部書記對其進行幫助談話，限期整改；累計兩次不合格，在支部大會上進行通報批評，并組織集中辦班，實施幫教；累計三次不合格，將作為尾數黨員實施管理，并取消其年度黨內任何評先資格。
　　增強黨員責任意識，促進黨員創先爭優。“兩冊”推行后，大大提高了黨建基礎工作和黨員教育管理水平。一是黨支部工作效率明顯提高，對黨員管理效果明顯增強。通過推行“兩冊”，以細化、量化的表格形式，每季對支部工作效果進行評價，達到了定期評價、適時督導的目的，促進了各項工作的有效推進和落實。明確了基層黨支部組織黨員活動、會議的次數和時間，有效地解決了支部在黨員教育管理上的簡單應付的問題，增強了黨員的黨性修養和支部的凝聚力。二是黨內組織生活進一步規范。各黨支部、黨員納入到一個規范的管理體系之中，黨內組織生活得到進一步規范，活動水平明顯提高。據統計，公司按時、按要求參加組織生活率由以前的82.4%提高到了95%以上。三是黨員的政治榮譽感和責任感進一步增強，先鋒模范作用得到充分發揮。今年3-7月份，公司組織的各項評比中，黨員人數占總人數的83.6%，黨員不文明行為為零，黨員“三違”率較去年同期下降了32.4%。

來源：中國煤炭報