開灤集團公司在下半年工作會議上提出，要全面抓好扭虧增盈工作。這不僅是提高企業經濟運行質量和效益的需要，更是推進集團公司轉型發展的重要舉措。蔚州公司作為集團公司外埠子公司，由于礦井生產條件復雜，煤質差、售價低等一系列條件制約，企業經濟一度陷入困境。面對困難，蔚州公司各級領導和廣大員工知難而進，進一步解放思想，轉變觀念，調整思路，不斷提高執行力，以超常的舉措、更快的步伐，闖出一條扭虧增盈之路，企業經濟呈現出勃勃生機。近期，集團辦公室調研組深入蔚州公司調研，撰寫了《關于蔚州礦業公司扭虧增盈工作的調查報告》。

      2009年7月份至2010年3月份，蔚州公司連續9個月虧損，2009年潛虧1.1億元。2010年4月至6月底，短短三個月，公司實現扭虧為盈，不僅還上去年潛虧6056萬元，上半年還實現盈利1994萬元。三個月的攻堅戰，打了一場漂亮的翻身仗。究竟奧秘何在？取勝的法寶又是什么？帶著這樣的思考，我們走進蔚州進行了專題調研。

       通過調研我們認為，蔚州公司能夠在短短的三個月實現扭虧增盈，源自于領導觀念的大轉變、思想的大解放、思路的大調整和干部員工隊伍執行力的大提高。同時，我們深切感受到，蔚州公司上下精神面貌非常好，特別是新班子組建以來，面對重重困難，大家信心堅定，干勁十足，扭虧增盈決心大，工作措施力度大，員工凝聚力明顯增強，從而闖出了一條扭虧增盈之路，一條符合蔚州公司客觀實際的良性發展之路。

    一、以不甘平庸的銳氣，吹響扭虧增盈集結號。

    8月的蔚州，秋高氣爽，果實飄香。走近蔚州，一股干事業求上進、扭虧增盈求發展的熱潮撲面而來。在與公司領導交談時，在與有關部門和基層單位員工座談中，尤其是到各生產礦井進行現場考察時，這種印象愈加深刻。正如公司總經理吳愛民所說：“我們一定會盡心盡力、竭盡全力把工作干好，如果干不好，不是思想問題，而是能力問題，請集團領導該撤就撤，在思想上我們絕對竭盡全力。”

    的確，思想是行動的先導。以蔚州公司董事長王樹春和總經理吳愛民為首的新一屆領導班子，面對現實，認真分析形勢之后認為，蔚州公司大有潛力。要想實現扭虧增盈，首先必須解決思想問題，以思想的大解放、觀念的大轉變來促進扭虧增盈工作。

    蔚州公司煤質差、售價低是經濟虧損的主要原因。其中最突出的就是單侯礦，煤質最差時僅為1000多大卡。2009年12月，該礦噸煤綜合成本是345元/噸，而每噸售價只有28.5元，出煤多虧損多，這種狀況一直持續到今年3月份。單侯虧損，全公司虧損，單侯盈利，全公司盈利，已經成為了蔚州公司的共識。同時，南留莊礦由于不適應綜采設備開采，每天產量只有500-600噸，還達不到預算指標的一半，煤層厚度為4米，綜采設備一次采全高2.2米，將近丟一半煤。以上兩個礦是造成蔚州公司經濟虧損的結癥，是收入減少，人心渙散，隊伍不穩的主要矛盾。

    抓住主要矛盾，蔚州公司領導在做好生產格局調整和生產銜接擺布的同時，重點抓各級班子隊伍的思想觀念轉變工作。先后召開班子會、座談會、動員會等多場會議，大力弘揚為集團公司保“雙五”做貢獻的志氣，大講蔚州公司的發展潛力，扭轉問題多困難多的畏難情緒，樹立問題多潛力大的思想觀念，以不甘平庸、創先爭優的氣概，提出了當年扭虧、當年盈利、當年補欠的目標。4月16日，蔚州公司班子圍繞扭虧增盈、提高經濟效益、提高員工收入，召開了為期一天的專題座談會。5月14日，召開了全公司扭虧增盈動員大會，進一步統一兩級班子成員、機關干部、基層區科黨政正職的思想認識。同時，積極發動廣大員工圍繞蔚州公司怎么發展，怎么扭虧增盈，怎么擺脫困境，從生產經營、機構改革、后勤服務、保“雙五”目標等多個方面開展提合理化建議活動，多角度、多層次的調動員工扭虧增盈積極性，形成了橫向到邊、縱向到底的宣傳輿論氛圍，從而進一步統一思想認識，堅定必勝信心，增強了蔚州公司員工隊伍的凝聚力和戰斗力。

    二、以大膽變革的魄力，打響扭虧增盈攻堅戰。

    9個月的連續虧損，要實現扭虧增盈，困難重重，談何容易。重重困難，難不倒有闖勁、有魄力、有韌勁、有朝氣的蔚州人。

    打破常規，調整思路是這場戰役的核心，更是取得勝利的關鍵。為此，蔚州公司果斷做出了三個調整：

    ----調整思路。一方面緊緊抓住當前制約扭虧增盈、提高經濟效益的主要矛盾，對單侯礦的生產布局進行調整，實施“緩南、快北、進五”戰略，努力實現合理配采，增加產量，提高煤質，消滅虧損源，打造新的經濟增長點。同時回撤南留莊1406工作面綜采設備，改為普采，提高回采效率和效益。另一方面，謀劃長遠發展。對蔚州公司生產格局進行整體謀劃，實現資源共享，專業化生產，初步制定了5年和15年長遠發展規劃。加快北陽莊礦井建設步伐，積極跑辦德勝莊煤田采礦權和陳家洼煤炭資源，從而為今后發展提供了保障。這一思路的調整，調出了蔚州公司實現扭虧增盈的信心，調出了蔚州公司的希望。

    ----調整指標。實現扭虧增盈，必須打破常規，不等不靠，主動加壓。以5月14日扭虧增盈動員大會為標志，蔚州公司在原煤產量、煤質、銷售等關鍵目標上，確定了預算目標、奮斗目標和活動目標三個層次的考核指標，層層分解，形成了壓力梯次傳遞。

    ----調整政策。配合指標重新分解和重點工作的推進，分線、分類、分部門補充完善了各類考核政策。在考核內容和方式上，實施由量向質的轉變，把利潤完成情況作為考核的最終目標。并制定完善了煤炭銷售、節支降耗、減人提效、追繳應收款、控制后勤費用補貼等考核政策。同時，不斷強化對各二級單位班子成員的考核力度。對實績不好、工作拖沓的班子成員，采取誡勉談話、調整崗位等措施，進一步促進了扭虧增盈工作。

    提質保量，降耗增效是這場戰役的主線。他們有決心魚和熊掌兼得。

    提高煤炭產量和質量是蔚州公司的“飯碗子”工程。降低消耗增加效益是蔚州公司的“生命線”工程。公司緊緊抓住“飯碗子”和“生命線”，組織開展了“提質保量、降耗增效”活動，并將此項活動作為當前乃至今后一段時期的工作指導方針。

    ----提質。蔚州公司領導算了一筆賬，按全年預算產量計算，煤質每提高1大卡，可增加收入46.86萬元，提高100大卡，就是5000多萬元。為此，他們從源頭抓起，采取調整生產布局、井下治水、煤層配采，井上風選烘干、召開現場會等有效措施，使公司綜合煤質由原來的3400大卡，上升到現在的4000大卡以上。特別是單侯礦，通過調整生產布局、啟動風選后，煤質提高400-500大卡，入洗一噸原煤，增加收益50元左右，經濟效益大幅提升。該礦今年一季度虧損5000多萬元，到6月份實現扭虧為盈。

    ----保量。蔚州公司主動加壓，在確保完成年初原煤產量預算660萬噸的基礎上，確定了全年實現710萬噸的奮斗目標。通過調整單侯礦南北翼生產工作面布局，加快5煤掘進，調整南留莊礦生產布局和采煤工藝，發揮崔家寨礦主力礦井作用，深入挖掘邊角余煤優質資源等有效措施，確保了原煤產量穩產高產。

    ----降耗。蔚州公司噸煤綜合成本與售價差只有10元，一旦煤炭市場下滑，公司經濟效益將大幅下降，經濟非常脆弱。為此，必須苦練內功，牢固樹立過緊日子、勤儉持家的思想，努力在降本提效上下功夫，求實效。重點對非生產性投入進行嚴格控制，對勞動力、材料費、管理費、電費等可控環節均制定了降耗目標，并制定了配套考核政策，嚴格操作執行。特別是針對非煤單位費用消耗大、盈利能力弱的實際，調整和壓縮非煤單位的費用補貼標準，通過挖掘內部潛力實現降耗增效。

    ----增效。蔚州公司利用大秦線陽原、涿鹿站臺以及西合營煤場，開展配煤業務，發展物流貿易，增加營業收入，上半年外購煤收入增加2.3億元。下一步，蔚州公司將進一步做大做強煤炭物流貿易，向著產業化的方向發展，今年爭取實現物流貿易收入20億元。

    三、以超常的舉措，打好扭虧增盈翻身仗。

    3個月的扭虧增盈攻堅戰，打了一場漂亮的翻身仗。勝利的取得自有超常舉措。

    ----嚴肅紀律，狠抓執行力建設。蔚州公司員工隊伍可以說是來自“五湖四海”。沒有規矩不能成方圓。蔚州公司新一屆領導為嚴肅紀律，首先從班子成員抓起，完善用人機制和考核獎懲制度，堅持以人為本的核心發展理念，使想干事、會干事、能干事的人，不論來自哪，都能得到重用；對那些工作不求上進，辦事拖沓的領導，堅決給予嚴肅處理。原崔家寨礦礦長劉兆明是蔚州當地人，由于工作出色，被提拔為蔚州公司副總經理。同時，公司有一名副總經理兼任沙蔚鐵路總經理，由于工作不到位，被蔚州公司領導直接罰款8000元，并上班子會通報批評，這在蔚州公司是前所未有的。知恥而后勇，沙蔚鐵路在7月份創出了月運40萬噸歷史最高紀錄。蔚州公司以準軍事化管理為抓手，全面強化執行力和作風建設。班子成員帶頭參加，強化執行意識，從而使蔚州公司員工隊伍面貌煥然一新，執行力大大增強。王樹春董事長如是說，現在蔚州公司各單位領導作風轉變很快，由原來有事推脫、搪塞，工作上推一推、動一動，到現在有事故或突發事件第一個到現場，積極主動解決問題。

    ----創先爭優，狠抓隊伍建設。圍繞創先爭優活動，積極發揮各級黨組織和黨員作用，在扭虧增盈工作中攻堅克難，獻計立功，鼓舞士氣。同時狠抓了以班隊長、工人技師、黨員、團員、管技人員為主的五支隊伍建設，采取理念灌輸、主線強化、舉措講解、常識培訓、行為訓練、交流談心、交辦任務的形式，分期分批的進行培訓訓練，使這五支隊伍清楚公司工作主線和各項舉措，并由他們采取一帶一的方式，使公司全體員工知形勢、明責任，進而提升蔚州公司隊伍整體水平。崔家寨礦今年五一檢修計劃是8天，但考慮到蔚州公司虧損現狀，他們主動提出7天完成任務，多出原煤近1萬噸。單侯礦調整生產格局后，該公司班子積極發動廣大員工打高效、創水平，利用兩個月的時間掘出一個千米工作面，并創出了全錨網月份單頭進尺720米的集團公司和河北省歷史紀錄。崔家寨和單侯礦還重新修訂標準，主動加大對標工作力度，狠抓安全高效礦井建設，今年安全質量標準化要達到行業特級水平。公司所屬18個單位分別圍繞創先爭優活動，制定了具體的扭虧增盈保障措施，各基層單位圍繞安全、生產、經營、煤質等工作挖掘潛力，從而全面提升了管理水平。

    ----積極融入地方，強化和諧企業建設。由于蔚縣經濟貧乏，蔚州公司就成了“唐僧肉”，當地老百姓隔三差五就堵辦公樓大門、占井口、占絞車房、趴鐵路、截炮藥車，關系非常緊張，嚴重制約了企業發展。新一屆領導班子上任后，及時轉變工作思路，主動與地方政府和友鄰單位協調溝通，積極為地方修路，解決歷史遺留問題，從而使地方政府也為蔚州公司發展獻計出力，形成了和諧氛圍。目前當地老百姓上方鬧事的明顯減少。

    總之，蔚州公司在短短的三個月呈現出三個明顯變化：一是實現了生產經營工作由被動向主動的轉變。上半年，蔚州公司實現了雙過半目標。特別是一度影響公司經濟盤子的單侯礦，由過去的虧損源，一舉成為經濟增長點。二是公司員工隊伍精神面貌為之一振。干部職工攻堅克難、舉力發展的熱情高漲，積極性得到了充分發揮，形成了心往一處想，勁往一處使的良好氛圍。三是經濟發展環境明顯優化。公司及各生產礦井積極加強與縣、鄉、村等地方的交流與合作，形成了互相支持配合、雙贏發展的局面。

    通過以上三個明顯變化，我們認為，蔚州公司實現扭虧，扭的不僅是經濟效益，更是班子的帶頭作用、公司上下的執行力和員工隊伍精神面貌的大改變。

    四、蔚州公司扭虧增盈的啟示。

     蔚州公司實現扭虧增盈的工作實踐，在給我們留下深刻印象的同時，也深化了我們對集團公司推進扭虧增盈工作的深度思考。

      ----要以解放思想、轉變觀念為前提，增強高標定位求發展的責任意識。扭轉虧損局面，首先要轉觀念。觀念的轉變才是根本的扭轉，精神狀態決定工作的效果。蔚州公司作為集團公司外埠子公司，股權結構多元化，企業管理比較復雜，由于人員構成多、外來文化各異，傳統的思維慣性和思想觀念碰撞更強，對企業發展影響更大。能否實現扭虧增盈，走出一條調結構、轉方式的發展之路，在很大程度上取決于領導觀念的轉變和思想解放的程度，思想解放的程度又決定了改革的力度和發展的速度。從調研之初到結束，我們認為，蔚州公司新一屆領導班子面對經濟困境，求新求變，用新的發展觀念，發展思路，凝聚人心，破解難題；以強烈的發展意識、責任意識，不等不靠，主動加壓，高標定位，推動工作，充分體現了集團公司扭虧增盈工作的要求。如果集團上下都形成這樣的共識，就一定能夠促進經濟增長方式轉變，大大提高經濟運行質量和效益。

      ----要把握問題的實質，敢于打破常規、開拓創新。實現扭虧增盈，重點是調結構，關鍵是調思路。只有創新思路、超常規運作、創造性工作，才能實現工作的新起色，才能走出一條扭虧增盈之路。蔚州公司新一屆領導班子可以說是受命于危難之時，無論是從外部的發展環境上，還是從公司內部隊伍穩定、經營狀況上，都是很困難的。困難越大，問題越多，潛力越大，越能檢驗我們干部解決問題的能力。他們認真分析形勢，找準問題的實質，不為常規束縛，及時調整生產格局，轉變發展方式，使單侯礦一舉扭轉過去“捧著金飯碗要飯吃”的被動局面，成為了蔚州公司扭虧增盈的“香餑餑”。他們敢于打破常規，開拓創新，主動調結構、轉方式的意識和做法，為集團公司其他虧損單位提供了有益借鑒。

       ----要以求真務實、真抓實干的作風，促轉變，求發展。“一步實際行動勝過一打綱領”。真抓實干是解決問題、推動工作的實際行動，是求真務實精神的外在表現，是領導干部的必備品格。蔚州公司在扭虧增盈工作中，堅持實事求是，深入認識企情、民情，以科學求實的精神謀發展；堅持從領導干部抓起，主動放棄輪休，盯現場、抓重點，以嚴謹細致的態度推進發展；對認準了的事情堅持“一竿子插到底”的原則，以真抓實干的作風求發展，破解了難題，增強了執行力，推動了工作，加快了發展。當前，集團公司已經進入了一個新的發展階段，我們正面臨難得的重要戰略發展機遇期，同時在調結構、轉方式、促發展等方面，也面臨著不少難題，我們正肩負著前所未有的繁重任務。因此，需要弘揚蔚州公司科學求實的精神，嚴謹細致的態度，真抓實干的作風，團結帶領廣大員工加快結構調整，奪取轉型發展的新勝利。