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抓住關鍵 精心組織 務求必勝

2010/8/27 10:32:04       

         在呂梁,煤礦企業兼并重組整合被稱為是對煤炭產業動了一次史無前例的“大手術”。日前,“手術”后的呂梁煤炭產業,拿到了首份“體檢報告”:今年1月份至7月份,完成原煤產量2200萬噸,同比增長50%以上,發生事故1起,死亡1人,百萬噸死亡率為0.045,事故起數和死亡人數創歷年最好水平。

         據呂梁市煤炭部門8月中旬公布的這次“手術”的“報告單”稱:全市煤礦企業兼并重組整合工作已經取得重大成果,第一階段工作已順利完成。截至目前,全市煤礦整合重組協議簽訂率達到99%,采礦證換證率達到98%,主體企業接管到位率達到97%,補償資金到位率達到97%。擬實施關閉的173個礦井中,已 “關死關實”102個。保留礦井進入大規模改造建設階段,需重新履行建設改造審批手續的77個礦井中,已上報地質報告53個,批復了28個。

         這場 “手術”成功的關鍵是什么?“政策合理、方法對路、措施得當、補償到位!眳瘟菏忻禾抗I局局長吳俊平這樣給記者總結。被兼并重組整合關閉的煤礦享有 “參股權”“分紅權”“資源價款退還”,大礦讓股、小礦參股,保留礦讓股,新開大礦控股、小礦參股,非煤企業參股、控股等方式,兼顧了各方利益。

        資產總額達60億元的離石大土河集團資源整合前15個所屬煤礦生產總能力只有507萬噸,平均單井規模為30萬噸左右。整合以后礦井數減少到了6個,但單產規模卻大大增加,其中4個120萬噸,1個90萬噸,1個60萬噸,總產能達到630萬噸。井田總面積由原來的45平方公里擴大到54平方公里。一“增”一“減”之間,實現了企業的做大做強。

        為了讓煤炭產業快速度過“術后康復期”,呂梁市緊緊抓住“主體交接難”“手續審批難”等關鍵癥結,先后3次組織開展了簽約、接管督查檢查和“回頭看”,和企業逐個簽訂了接管保證書、“移接交”保證書,嚴防假簽約、假接管、假整合。市、縣兩級開通“綠色通道”,加快各類設計的編制和報批工作,為企業早建設、早開工,早日達產、達效提供“保姆式”服務。

        煤銷集團:數字化礦井集群化管理

         煤炭資源整合,帶給整合主體的是機遇,也是挑戰。截至目前,山西煤炭運銷集團有限公司整合礦井數為446座,整合后礦井數為163座,是全省整合煤礦數量最多的。如何管理好這么多礦井?煤銷集團給出了未來的管理模式:數字化礦井、集群化管理。

        截至目前,煤銷集團163座整合煤礦已全部完成了名稱預核準工作;以“六長”為主的管理團隊全部到位,建立健全了安全管理機構和安全管理責任制度;158座煤礦換領了新采礦許可證,完成率達到96.93%;實現全面實質性接管144座,接管率88%;已簽訂重組整合正式協議的115座煤礦,簽約率70.6%,全部明確了投資人及投資比例,并按照協議要求的付款進度,資金補償已全部到位。目前,該集團已關閉煤礦210座,其余38座今年年底將全部關閉。

        煤銷集團根據本次整合中涉及范圍廣,整合數量多的實際情況,制定了整體推進、重點突破和成熟一個接管一個的工作指導思想。并提出了加快發展現代化的煤炭生產業、專業化的現代物流業和多元化的非煤產業的“三大支柱”產業。

       “借整合東風,納百川精英。”煤銷集團自煤炭資源整合以來,開展了一場人力資源大整合。去年以來引進各類專業人才1347人,其中146人來自省外。

        如何把有限的人才資源的能量發揮到極致?煤銷集團董事長劉建中為記者描繪了未來煤礦的管理模式:在長治、晉城、臨汾、大同等煤礦比較集中的地區,選擇5個片區,建設數字化礦井,實施集群化管理模式。

       基本做法是:以5個礦井為一組,建立一個調度指揮中心,配備高素質的專業技術團隊,建立全集團調度指揮中心,即:前臺—生產一線、中臺—專家組、后臺—決策層,運用數字化監控技術和物聯網技術,對礦井掘進、開采,工作面頂板壓力情況,礦井通風、井下瓦斯濃度,煤塵含量,以及井下供電、排水、運輸采掘設備運轉情況進行實時監控,并把數據實時反映到礦、中心、集團調度指揮中心。礦井出現的一般問題由各煤礦自行處理;比較嚴重的問題由中臺專家作出處理意見;重大問題由集團公司高層作出決策,分級下達處理。首家試點確定在長治三元煤業,待運行成功后,將在全集團推廣。

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