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朔州市辦礦機制:三提升一增強一優化

2010/9/1 13:55:35       

         朔州平魯區龍礦大恒煤業有限公司是由原大恒煤業公司兼并白土窯等2座煤礦重組成立的新公司,據該公司負責人包政禮介紹,兼并后公司產能由45萬噸提升到180萬噸,新領導班子到位后,換證、補償等工作正有序推進。談及將來,他信心滿懷,表示將按照"井下機械化、井上園區化、員工專業化、培訓制度化、管理精細化、生活公寓化"的標準,全力建設國內一流的安全質量標準化礦井。

       記者從朔州市煤炭局了解到,兼并重組后,全市保留了67座煤礦,28家辦礦主體企業,現有63座煤礦接管到位,接管率94%;按重組協議補償到位的56座,補償到位率83.6%;有16座煤礦改造建設工作到位;現有31座煤礦已建成綜采工作面,預計年底還將建成10座左右;重組整合關閉礦井已關閉到位32座,有16座已移交國土部門。今年1-7月份,全市煤礦共生產原煤9170萬噸,同比增加38%,百萬噸死亡率一直保持為0,全市資源整合良效初顯,實現了產業水平提升、產業集中度提升、資源回收率和循環利用率提升、安全保障能力增強、辦礦機制進一步優化"三提升一增強一優化"的良好發展態勢。

       兼并重組伊始,朔州市就從煤炭產業可持續發展的角度出發,高起點、高標準科學規劃。圍繞"保留礦井全部取消炮采、實現綜采,全部建成90萬噸以上規模的現代化礦井"的目標,制定出臺了具有可操作性的實施方案。在確定兼并重組主體企業上國有、民營一視同仁,最終形成了國有、民營以及股份制并存的辦礦格局。

       在具體操作中,朔州市堅持嚴格程序、陽光操作,制定方案集體研究,公開聽取各方意見,同時堅持把煤焦領域反腐敗斗爭與煤炭企業兼并重組工作同步進行。在推進中,實行分級負責、市縣領導包點、三方集體協商、市縣兩級部門聯合辦公等機制,極大地促進了協議簽訂工作,提高了工作效率。

       在兼并重組后期,該市兼并重組由"企業協商為主"階段轉入"政府協調為主"階段,重點協調解決部分礦主漫天要價、部分大集團寸步不讓、企業雙方在資產評估上互信不足的問題。該市召開了20多次的座談協調會和一次礦井關閉推進會,耐心細致地做好有關利益方的溝通、引導工作。

      目前,該市此項工作已進入攻堅階段,重點將針對大集團補償不到位、換領新證等問題強化督促協調力度,加大礦井關閉力度,加強隱患排查,以確保兼并重組最后完勝。

來源:山西日報

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