在沒有成熟經驗可資借鑒的情況下,神華寧煤集團敢為人先,大膽進行了一次“破冰之行”……
從“試水”到主動推廣
2008年9月,寧夏回族自治區國資委印發了《關于企業黨委換屆試行“公推直選”試點工作的意見》,神華寧煤集團棗泉煤礦被選為“公推直選”試點單位。在沒有任何現成經驗可供借鑒的情況下,該集團在棗泉煤礦采取“公推直選”方式產生了礦“兩委”成員和黨委書記、副書記、紀委書記。
“簡單地說,‘公推直選’就是由黨員和群眾公開預選黨組織委員和書記的初步候選人選,經上級黨委審核后擇優提名正式候選人選,再通過競職演講,在黨內進行差額選舉直接產生委員或書記。”神華寧煤集團黨委書記陸維平如是闡釋。
繼棗泉煤礦之后,神華寧煤把這一做法由點到面穩步推進,從靈新煤礦到紅柳煤礦、清水營煤礦等9個基層黨委,再從石炭井焦煤公司到金能公司等25個基層黨委所屬的近200個基層黨支部、21個基層團組織,“公推直選”猶如縷縷春風,催開朵朵民主之花。
今年1月25日,紅柳煤礦以“倒選”的方式“公推直選”黨委書記。神華寧煤集團黨委經資格審查,對符合條件的22人進行了為期5天的公示。面試后,現場公布前6名候選人名單。第二天一早,即派出3個考察組進行對6名候選人考察。之后,神華寧煤集團領導再在黨委會上投票選出3名候選人進入下一個環節,并派他們到紅柳煤礦駐點調研8天,與該礦職工零距離接觸。
今年1月25日,經神華寧煤集團黨委會票決產生的3名紅柳煤礦黨委書記候選人,在該礦黨員大會上現場接受提問并作競職演講,由該礦99名黨員投票選舉,丁浩波最終當選。
國務院國資委黨建局副局長謝俊對此給予高度評價:“神寧集團這一黨內民主的重大創新具有強大的生命力,值得其他國有企業學習和借鑒。”
民主選才的“雙贏”效應
讓“伯樂相馬”成為真正的民主選才,不僅僅是選舉方式的轉變,更是一種深度變革。
2009年6月,石炭井焦煤公司18個黨支部進行“公推直選”。石炭井焦煤公司黨委堅持“能上能下、公平競爭”的用人機制。結果,2位普通黨員進入支委。
在紅柳煤礦黨委書記“公推直選”面試、遴選的過程中,有40位評委是來自紅柳煤礦的黨員和職工代表,他們組成了最大規模的評委方陣。哈金中是紅柳煤礦一個采煤班班長,為了選一個最能為大家謀福利的礦黨委書記,他一整天都在特別認真地聽候選人的闡述。
棗泉煤礦“公推直選”結束后,正趕上礦綜采隊要選工班長,基層希望工班長選舉也推行“公推直選”,礦領導同意了這個請求。
該礦綜采隊“公推直選”有50多人報名參加。24歲的宋凱滿懷信心地報了名,他說:“我有學歷,懂技術,我們班組成員平時就知道我具備解決問題的能力。”宋凱最終當選,同時當選的檢修工長比他還小一歲。
制度突破一小步,民主進程一大步。神寧集團的“破冰”之行,激活了基層黨組織的戰斗力,促進了企業的發展。
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