工信部公布的１８個工業行業淘汰落后產能企業名單中，水泥企業７６２家，數量最多。專家表示，淘汰落后產能將使水泥產業更集中化、產業布局更合理化。同時，也將使行業進入戰略重組的新時代。

經歷近幾年的迅猛發展后，目前國內水泥行業進入深度調整期：樓市低迷使得水泥市場表現一般，產能過剩讓行業陷入低價競爭的狀態。與此同時，企業分散、過度競爭等問題仍然嚴重制約著水泥行業的發展。

前不久，國務院常務會議對企業兼并重組工作進行了研究部署，隨后，工信部很快公布了７６２家水泥淘汰落后產能企業名單。

“水泥產能過剩是階段性的現象，一方面是總量的過剩，另一方面是結構上的不合理�！眹鴦赵喊l展研究中心產業經濟研究部副研究員魏際剛接受中國經濟時報記者采訪時表示，淘汰落后產能將使產業更集中化、產業布局更合理化，而伴隨而來的，是企業之間的兼并重組。

淘汰力度前所未有

在多行業面臨產能過剩的背景下，政府今年對水泥落后產能的淘汰力度空前。

雖然并沒有出現在工信部淘汰落后產能的名單中，但四川天全皓宇水泥有限責任公司（以下簡稱“天全皓宇公司”）已于８月底對該公司擬淘汰的年產３０萬噸水泥機立窯進行了拆除。

“這次國家淘汰落后產能政策是大勢所趨。”天全皓宇公司副總經理朱尚林在接受本報記者采訪時表示，此次公布淘汰落后水泥產能企業的詳細名單，凸顯了政府的決心和淘汰落后的力度，目前地方都在積極響應。

雖然剛剛拆除的年產３０萬噸水泥機立窯，但朱尚林表示，兩臺新的立窯可以滿足現有的生產要求。他認為，淘汰掉落后的產能，企業更多地使用新技術，也能使企業利潤有所增加。

魏際剛認為，目前出現的水泥產能過剩，是指與當前經濟發展的要求相比的過剩。從長期來看，水泥的市場需要依然很大，規模上還會繼續擴張，因為城市化的持續推進，還將建設更多的房子。但同時，水泥行業必須在產業結構上進行調整，落后產能如果繼續投入生產，這將消耗更多能源，并產生更多污染。

對于此次淘汰的執行情況，有機構分析認為，在節能減排面臨壓力的大環境下，配套有良好的獎懲機制，而且此次公示使落后水泥企業面臨直接的社會和輿論監督壓力，相信此輪淘汰具有很高的可執行性。

行業迎來兼并重組機會

在采訪過程中了解到，此次國家重拳出擊被業內普遍認為是水泥行業否極泰來的分水嶺。因為在此之前，水泥行業發展正面臨一系列難題：水泥企業家數多、產量大，但集中度低；行業布局混亂、高度分散，造成資源的巨大浪費；企業之間壓價競爭成為競爭的主要手段，水泥價格長期在低位徘徊。可以說，我國是全球水泥最大的生產國和消費國，但同時也是全球水泥價格最低的國家。

魏際剛告訴記者，水泥產業目前的現狀是企業小，又分散在不同的地區，這樣的布局并不合理。通過淘汰落后產能，能夠使資源更多地向優勢企業集中，產業組織的合理度會有所提高。

“兼并重組往往也發生在水泥過剩階段�！蹦祥_大學經濟研究所副所長劉剛在接受本報記者采訪時表示，當市場需求減少，企業競爭加劇時，就導致一部分生產能力差、成本高的企業被兼并。

除了兼并重組，水泥行業更多地還將改變目前的發展方式。魏際剛表示，現在的水泥行業是高投入、高產出、高排放的發展模式，是不可取的發展方式；長期來看，水泥行業應當尋求一種低投入、高產出、高效益、低排放的可持續、綠色、低碳的發展模式。與此同時，今后還需要對整個行業加強監管，在產品質量、工藝、能耗、資源消耗、環境污染等方面設立國家標準進行規范。

有業內人士分析認為，低碳經濟的到來，給水泥行業的節能減排帶來空前壓力，也為行業可持續發展提出了新的課題。現在政府出臺強有力措施，一方面鼓勵企業兼并重組，一方面用鐵手腕淘汰落后，其最終目的，都是為了推動行業更加健康地發展。

來源：中國物流與采購網