九臺要“火”了!作為長吉一體化非常重要的一個節點城市,九臺以南部新城為基礎一路向南發展,抓住機遇在長吉兩市中間快速崛起;作為吉林特色城鎮化的典型,九臺經濟開發區以九臺市卡倫鎮工業集中區為支點,落地項目已達379個,以平均每年2平方公里的建設速度向前推進,速度之快讓人驚嘆。9日,記者在九臺市看到靚麗的南部新城。
正成為重要經濟集聚區
據九臺市市長孫向武介紹,九臺市地處吉林省中部,近年來,九臺正以獨有的綜合優勢發展成為長吉兩市之間的重要經濟集聚區。九臺正處于“長吉圖”戰略的重要節點位置,是長吉一體化發展的核心經濟集聚區。市區西距長春市43公里,東距吉林市76公里。西部與長春市區相連的寬廣平原地帶,正位于長春東北工業軸帶上,為長春市東擴提供了廣闊的發展空間;東部與吉林市區相接的山區和半山區,為工業化和城市化發展提供了有效的生態屏障。
同時,長吉高速公路、長吉北線一級公路、長圖鐵路、長吉城際高速鐵路和長春龍嘉國際機場構筑了立體化交通格局。其中,長圖鐵路在九臺設有7個編組站。年內即將通車的長吉城際高速鐵路在九臺設有2個出口站。密集的立體交通網絡與區位優勢的融合,為經濟社會發展提供強大動力。
煤礦沉陷區異地搬遷重建
九臺市特色城鎮化建設的最大亮點就是通過礦區綜合治理促進城鎮化。記者在九臺市福星小區正門前看到,新修的馬路非常寬闊,南部新城非常漂亮,街道兩側還在建設新小區。福星小區內居民都已入住,小區有超市、農貿市場等居民生活商圈。居民宋女士說,“我家以前在九臺營城,是平房,2008年搬到的福星小區,當時要的70平方米的兩室一廳的房子,僅花了1萬多元錢。這個小區的居民都是原營城煤礦沉陷區的居民。”
孫向武說,九臺營城煤礦原為國有煤礦,2002年破產后交由地方管理。為改變營城煤礦沉陷區群眾的居住環境,加快九臺中心市區城鎮化進程,2004年九臺市啟動了營城采煤沉陷區綜合治理項目,采取異地搬遷重建的做法,在九臺老城區南部建設福星小區,將營城煤礦沉陷區內的居民逐漸遷移進新區。
新房費用百姓僅承擔10%
據了解,目前,福星小區共投入資金5.3億元,建筑面積40.7萬平方米,安置居民21000人。在福星小區,九臺市市長助理、發改局局長李樹國說,將給這些百姓辦理產權。而房子的費用是由國家投入了50%,省里投入10%,長春市投入20%,九臺市投入10%,百姓自己僅承擔10%。
另外,2008年以來,九臺市又啟動了煤礦棚戶區改造項目,這個項目總投資24億元,建筑面積156萬平方米,于2008年正式啟動,已完成8號小區一期15.8萬平方米建設,安置搬遷居民2224戶。2012年,項目全部建成后,可安置居民20776戶,能夠極大地擴張中心城區規模,增強中心城區對全市城鎮化的輻射帶動作用。
農民舊宅置換住進樓房
在福星小區旁,記者看到,還有一個新建成不久的高檔小區,豪華靚麗。據介紹,這個小區原為九臺新立民俗村,轄三個朝鮮族自然屯。九臺市通過新農村建設推動城鎮化,分類對一些村屯進行改造提升,著力把村屯變成市區、農民變成市民,比較典型的就是新立民俗村建設。
新立民俗村位于九臺市區西南,共503戶農民,1872口人,有60%的村民長期在外打工,有400多人在韓國打工。基于在家常住人口少,且農民手里有錢的實際情況,2006年,九臺市采取市場運作的辦法,通過招商引資引進北京國際新洲房地產開發公司投資開發建設。一期工程共建24棟住宅樓,已有276戶農戶入住新樓,同時還有外來住戶924戶入住,6棟16000平方米的商品門市樓主要用于發展社區服務業。二期工程的24棟住宅樓已于去年9月份全部竣工,剩余的村民已全部入住新樓。
同時,在九臺市龍嘉鎮紅光村,九臺市利用全省全程農機化示范村的政策優勢,吸引吉林林江公司投資組建了新村農業合作社。全村406戶、1154人,270公頃土地以租賃和入股兩種形式實現了統一流轉,由公司集中經營,并規劃設計了有民族特色、適于產業集聚和生態宜居的紅光新村,建設了4萬平方米的樓房小區及學校、衛生院、老年公寓、農機庫等公共服務設施。對于入住新樓的農民,原則上以舊宅置換,農民住新樓不花錢。
通過工業化帶動城鎮化
此外,九臺市通過工業化帶動城鎮化。先后開發建設了九臺經濟開發區和九臺工業集中區。9日下午,記者在九臺經濟開發區看到,通往九臺經開區一級公路旁建設了長2500米,寬30米的綠化帶景觀,非常漂亮,九臺經開區的項目發展得也很快。目前,九臺經開區以卡倫工業集中區為支點,建成區面積已達10平方公里,落地項目379個,平均以每年2平方公里的建設速度向前推進。九臺工業集中區開發面積近4平方公里,落戶工業及牧業產業化項目20余個。年產值400億元,實現年稅收13億元。
隨著“兩區”的開發建設,一部分農民變成了工人。目前,九臺市先后為1236名征地失地農民辦理了養老保險,并對他們集中進行用工培訓,已有2300余名農民在“兩區”就地轉化為工人。
在鄉鎮,從2008年開始,實施了以“培育千名小老板”和“千處牧業小區”的雙千工程,用產業化來帶動城鎮化發展。目前,各鄉鎮培育小老板企業近1180個,省及長春市級牧業小區392個,卡倫、東湖、龍嘉、上河灣、其塔木等5個重點鎮工業企業戶數由2006年的256戶增長到440戶。
將建卡倫濱湖生態新城
孫向武說,九臺將全力規劃建設面積60平方公里,承載30萬人口的卡倫濱湖生態新城。九臺市組織各相關部門對卡倫湖總體規劃、土地利用總體規劃、卡倫湖環湖濱河景觀帶規劃等規劃進行修編。目前土地利用總體規劃已編制完成,正在報批。卡倫鎮總體規劃已完成概念性規劃,明年將開工建設。卡倫湖環湖濱河景觀帶的概念性規劃已完成,正著手施工圖設計。
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