近年來，陜西水泥工業快速發展，新型干法水泥生產比重大幅提升，淘汰落后產能成效顯著，產業結構進一步優化。截止2010年，陜西已累計淘汰水泥落后產能2224萬噸，新型干法水泥產量已占總產量的80%以上，超額完成了省政府《關于做好全省淘汰落后水泥生產能力工作的通知》（陜政辦發〔2007〕79號）和《陜西省人民政府辦公廳轉發省發展改革委等部門關于加快水泥工業發展和結構調整意見的通知》(陜政辦發〔2007〕1號)規定的到2010年淘汰水泥落后產能1000-1500萬噸、新型干法水泥比重達到70%的任務。

    但是，陜西水泥產業結構調整工作還有待于進一步加強，如何處理好淘汰落后產能與發展的問題，應該引起各級工業主管理部門的高度重視。根據《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發〔2010〕7號）和工信部《關于進一步做好淘汰水泥落后產能工作的通知》（工信部原[2010]564號）文件精神，現就做好陜西淘汰水泥落后產能有關工作通知如下：

    一、各市（區）要嚴格按照國家有關政策繼續做好本地區淘汰水泥落后產能計劃安排工作，不得自行隨意縮小淘汰范圍和放寬淘汰標準。要嚴格按照國發〔2010〕7號文件要求，到2012年底前，淘汰窯徑3.0米以下水泥機械化立窯生產線、窯徑2.5米以下水泥干法中空窯（生產高鋁水泥的除外）、水泥濕法窯生產線（主要用于處理污泥、電石渣等的除外）、直徑3.0以下的水泥磨機（生產特種水泥的除外）以及水泥土（蛋）窯、普通立窯等落后產能。同時，結合本地產業發展實際，超前規劃標準更高的淘汰落后產能工作。對已經基本完成淘汰水泥落后產能的地區，要做好逐步淘汰能耗高、不符合經濟規模和生產力布局的小型新型干法水泥生產線及小型粉磨站的工作。

    二、支持企業通過技術改造淘汰落后產能。按照工信部原[2010]564號文件要求，支持符合國家產業政策和規劃布局的企業開展以質量品種、節能降耗、環境保護、改善裝備、安全生產等為重點的技術改造。對在政策范圍內暫時允許保留的機立窯的改造，要嚴格按照有關政策要求，經當地工業主管部門審查同意，報經我廳批準后執行。對于關停水泥企業，鼓勵企業開展和尋求新的符合產業政策的項目進行有效轉化。改造成水泥粉磨站的企業，在政策上必須符合《水泥行業準入條件》和區域水泥發展規劃，符合環保、土地、建設規劃要求，并經當地工業主管部門審查同意，按項目基本建設程序上報我廳核準。

    三、加強項目的驗收和督查工作。根據工信部原[2010]564號文件要求，結合《水泥行業準入條件》，所有水泥項目竣工后必須由我廳組織專家進行驗收，驗收不合格的不得投產，待整改驗收合格后方能投產；已經投產但不達標的要限期整頓，逾期整頓仍不合格的要堅決停產整頓，直至達標后再行恢復生產。

來源：工信部