3月5日，十一屆全國人大四次會議《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出，在沿海港口方面要建設北方煤炭下水港裝船碼頭及華東、華南煤炭中轉儲運基地工程、大連等港口的大型原油接卸碼頭工程，寧波-舟山等港口的大型鐵礦石接卸碼頭工程，上海、天津等港口的集裝箱碼頭工程。

　　 “從以上綱要中可以看出，各地港口建設會根據自己的實際情況實施，從而實現不同的目標�！币晃恍袠I分析師對《證券日報》記者表示。

　　 因此，眾多港口企業均對“十二五規劃”作出了“暢想”，而提高吞吐量成為一大關鍵詞。

　　國內港口產能總體過剩

　　 上港集團總裁陳戌源表示，“2015年，上海港的集裝箱吞吐量將達到3600萬至3700萬標準箱規模�！碧旖蚋鄞饲邦A計，2010年吞吐量超過4億噸，2015年總吞吐量要達到5.5億噸。

　　 與上港集團的保守相比，2010年福建省沿海港口泊位吞吐能力達3.2億噸，其中集裝箱1282萬標箱，該省預備在2015年實現沿海港口吞吐量達到5億噸，力爭達到5.5億噸，形成3個吞吐量億噸大港，集裝箱吞吐量1500萬標箱，力爭達到1800萬標箱。廣西預計在2015年沿海港口貨物吞吐能力達到3億噸，比2010年的1.2億噸能力增加1倍以上。河北省計劃到2015年，港口吞吐能力由2010年的4.9億噸增加到8億噸，港口吞吐量由2010年的6億噸增加到10億噸。

　　 此外，港口間的資本聯盟也在不斷成型。

　　 早在去年6月30日,江蘇省交通廳初步完成了全省港口“十二五”期間規劃目標,著力打造完善沿海、沿江和內河航運三大體系,并提出積極主動融入上海國際航運中心。青島港集團董事局主席、總裁常德傳在今年兩會上亦提出：“打造以青島為龍頭的東北亞國際航運綜合樞紐和國際物流中心”。但常德傳認為在國內港口產能總體過剩的情況下，青島港仍需尋找一條直通東北亞的現實路徑。

　　 天津港務集團有限公司董事長于汝民則表示，“近年來的大規模基本建設使得港口吞吐能力瓶頸基本消除，港口能力將出現結構性過剩，可能會出現新的洗牌。”

　　 國家發改委綜合運輸研究所規劃專家尹震認為，中國目前集裝箱碼頭泊位能力已經出現事實上的過剩，這個局部過剩在珠三角表現明顯。

　　進出口增速不斷下降

　　 對港口產能結構性過剩的擔憂并不是毫無道理的，因為實際的進出口增速正在不斷下降。而這將極大的影響港口行業的吞吐量。

　　 從2008年爆發金融危機以來，中國實際進出口數量均有大幅下降。國家信息中心曾發布第42期經濟預測分析報告指出，在未來相當長一段時間內，中國的進出口貿易很可能會進入一個相對低速增長期，而增長速度將很有可能在個位數。

　　 去年底，清華大學中國與世界經濟研究中心與香港科技大學經濟發展研究中心聯合發布的“2010年第三季度中國宏觀經濟預測與分析”報告預計，2011年中國進、出口增長速度將極低，同比增速分別僅有3.04%和-0.28%，而其對2010年的進、出口同比增速的預測則為42.3%和36.96%。

　　 交行金研中心最新研究報告認為，從外部環境來看，新興市場國家采取加息、抑制資產過熱等措施減壓經濟，并有可能采取競爭性貶值的措施、歐美日發達國家弱勢復蘇延續并可能低幅調整，中國的出口需求空間將會收窄。

　　 此外，歐美發達國家次貸危機之后強化出口產業優先策略，對華貿易摩擦將會不斷增加，再加上去庫存周期逐步展開，外部出口環境未來持續快速上漲的可能性較小。

　　從內部環境來看，中長期工資上漲壓力增加、人民幣升值壓力加大、出口企業利潤空間收窄，多項因素累加可能會使出口增速維持在較為穩定的水平。

　　而國內經濟增速放緩，進口需求持穩以及人民幣未來升值則有可能降低中國進口總額成本，從而影響進口增速的進一步上升。

來源：證券日報