2011年，吉林省將加快水泥工業結構調整步伐，繼續做好淘汰落后生產設備的督導工作，做好水泥行業淘汰落后產能等量置換改造工作，做好水泥行業質量管理工作，推進以節約生產、清潔生產等有利于節能降耗、減排治污和提高質量為主要內容的技術改造項目。這是吉林省政府工業和信息化廳副廳長白緒貴近日在2011年吉林省水泥行業管理工作會議上透露的信息。

　　2010年，吉林省水泥產值、產量等指標均保持了較快增長。吉林省水泥行業完成工業總產值287.7億元，與上年同期相比，增長22.11%；工業增加值同比增長13.28%；工業產品銷售率達到98.67%，同比下降0.02個百分點。2010年，吉林省水泥行業生產水泥3137萬噸，同比增長11.1%；新型干法水泥比重達90%以上，高于全國平均水平10個百分點；大企業集團通過并購重組產能擴張較快，產業集中度明顯提高，三大企業（集團）年產量達2200萬噸，占全省水泥年產量的70%。

　　2011年是“十二五”開局之年，國內工業化、城鎮化加速發展，城鄉居民消費升級，道路、水利等基本建設投資增大，為吉林省水泥工業發展提供了廣闊的市場空間。但吉林省水泥工業發展也面臨著一定的挑戰，油、電、煤等資源價格的不斷上漲，以及銀行加息等因素都會對吉林省水泥行業發展帶來一定影響。

　　一是省內產能過剩。目前，吉林省水泥和水泥熟料產量過剩約400萬噸，因此今年吉林省水泥和水泥熟料銷售有一定壓力。二是企業成本上升、利潤空間縮小。水泥成本上升已經成為影響水泥企業發展的重要因素之一。三是水泥產業結構還不盡合理。近幾年，雖然吉林省水泥產業結構進行了較大調整，但部分小企業能耗高、環境差的現象仍然存在，特種水泥、高強度水泥及散裝水泥的比例還需要繼續提高。四是淘汰落后水泥設備任務艱巨。到2012年年底前，吉林省將淘汰落后水泥產能近800萬噸，因此吉林省水泥行業面臨的淘汰落后設備任務仍然非常艱巨。五是推進節能減排工作刻不容緩。水泥工業是能耗大戶，進一步推進水泥工業節能降耗和減排治污，完成二氧化硫、二氧化碳和固體廢棄物的減排目標，仍將有很大難度。

　　針對上述問題，吉林省將積極調動各方面力量，通力合作，采取有效措施，共同抓好水泥行業節能減排等工作，爭取取得良好的社會和經濟效果。

　　一是加強水泥行業經濟運行形勢分析，及時應對可能出現的問題。吉林省將繼續研究分析水泥行業發展形勢，提高預測、預判能力，積極開展調查研究，加強經濟運行分析；針對行業出現的新情況、新問題，如供需形勢變化，煤、電、油、運及原材料價格等情況，吉林省將及時采取應對措施，促進行業平穩運行。

　　二是發展先進生產力和淘汰落后生產能力相結合，謀劃好2011年水泥行業技術改造項目。2011年，吉林省要加快水泥工業結構調整步伐，繼續做好淘汰落后生產設備的督導工作，做好水泥行業淘汰落后設備與技術改造工作，按照本地區、本企業等量淘汰落后產能原則，加大對企業聯合重組的支持力度，支持企業通過上大壓小、等量或減量置換落后產能建設新線；對現有水泥企業，支持企業通過上大壓小、等量或減量置換落后產能、開展綜合利用、推進以節約生產、清潔生產等有利于節能降耗、減排治污和提高質量為主要內容的技術改造項目。

　　三是繼續做好信息服務工作。在有條件的水泥企業推動工業化和信息化融合工作。遇到生產經營方面有困難的企業，吉林省工業和信息化廳將利用各種方式，如召開水泥產需銜接會、銀企對接會等，幫助企業協調解決問題。

　　四是進一步做好水泥行業質量管理工作。吉林省將努力做好《水泥企業質量管理規程》和《水泥行業準入條件》的宣傳貫徹工作；加強質量監督，抓好水泥產品質量監督抽查、免稅產品認定和對比檢驗工作，確保水泥市場的健康發展。

來源：中國建材報