舟山港如果獨立IPO上市，必將波及運作已久的寧波-舟山港一體化的進(jìn)程
　　“舟山港如果獨立IPO上市，這將是寧波-舟山港一體化進(jìn)程的倒退！”在舟山港IPO上市逐漸臨近之時，一位證券分析師如是感嘆。
　　5月19日，舟山港股份有限公司成立儀式在舟山新城舉行，這是舟山港務(wù)集團(tuán)改制上市工作的關(guān)鍵性一步。分析人士認(rèn)為，隨著3月15日舟山群島項目被正式列入國家“十二五”規(guī)劃綱要，舟山群島在浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)中所占位置愈發(fā)重要，舟山港擁有自己獨立的融資平臺勢在必行。舟山港務(wù)集團(tuán)一位高層人士也表示：“浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的重點在舟山群島新區(qū)，而舟山群島新區(qū)的重點就在舟山港，舟山港的整體上市將是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資平臺的關(guān)鍵。”
　　舟山港一旦上市，必將波及運作已久的寧波-舟山港一體化進(jìn)程，在寧波港也已上市的情況下，作為兩家各自獨立的上市企業(yè)，過去在業(yè)界眼中頗似一家人的寧波-舟山港將擁有各自獨立的投融資平臺，兩港未來的合作又將何去何從？
　　強(qiáng)扭的瓜不甜
　　登上舟山跨海大橋，遇到最多的就是一輛輛裝滿礦石和集裝箱的卡車，但在十多年前，整個舟山港的年貨物吞吐量只有區(qū)區(qū)兩百多萬噸。經(jīng)過十多年的發(fā)展，去年，舟山港貨物吞吐量達(dá)到2.22億噸，年均增速達(dá)到22%，在寧波-舟山港中所占的比重也越來越大。舟山港已從一個昔日的漁港發(fā)展成了長三角及長江沿線地區(qū)的原油、礦石、煤炭和糧油等大宗散貨進(jìn)出口的重要中轉(zhuǎn)港。
　　但舟山港成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重中之重并不是因為它過去的成績，而是在于它的潛力。舟山港所在的舟山市是中國唯一一個以群島建制的城市，其陸地面積雖不到全國的萬分之二，但卻擁有岸線2444公里，居中國各城市之首，特別是適宜建造大港的戰(zhàn)略性資源――深水岸線的總長達(dá)279.4公里，占全國近1/5，可建碼頭泊位年總吞吐能力超過10億噸，比目前上海港和寧波港貨物吞吐量的總和還要多。
　　如此優(yōu)良的岸線資源自然吸引了浙江省政府的注意和鄰港的窺視。2003年初，浙江省交通廳委托交通部規(guī)劃研究院開始進(jìn)行寧波-舟山港資源整合規(guī)劃的研究。2005年7月，由寧波港牽頭的浙江省政府寧波-舟山港一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立。同年10月，浙江省常務(wù)會議聽取了省交通廳關(guān)于《寧波-舟山港一體化運作方案》的匯報，會議審議并原則通過了該方案，明確表示爭取年內(nèi)完成統(tǒng)一品牌申請，由交通部對外公布“寧波-舟山港”名稱，籌備成立“寧波-舟山港管理委員會”。12月6日，浙江省政府印發(fā)通知，公布“寧波-舟山港管理委員會”組成人員名單。2006年1月1日，“寧波-舟山港”名稱被正式啟用，原“寧波港”和“舟山港”的名稱不再使用。
　　“寧波-舟山港”的誕生，曾一度被媒體解讀為“一個嶄新的東方第一港的誕生”和“醞釀多年的寧波港和舟山港一體化進(jìn)程的突破性進(jìn)展”。去年，寧波-舟山港貨物吞吐量達(dá)6.27億噸，繼續(xù)保持了全球第一的位置。
　　但事實上，自誕生以來，除了統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的合并外，寧波-舟山港并未有太多實際的一體化動作。根據(jù)2009年公布的《寧波-舟山港總體規(guī)劃》，整個寧波-舟山港被劃分為19個港區(qū)，其中舟山港占11個港區(qū)，且大多數(shù)為深水港區(qū)。但有數(shù)據(jù)表明，長三角地區(qū)諸如礦石、煤炭和石油等主要大宗商品貨種吞吐量的88%都是經(jīng)由寧波港運轉(zhuǎn)，區(qū)域優(yōu)勢更為明顯的舟山港卻沒能從中分得一杯羹。“只有當(dāng)寧波港運轉(zhuǎn)超負(fù)荷時，才會把一部分貨量分給舟山港中轉(zhuǎn)。”舟山港內(nèi)部人士在接受采訪時無奈地表示。
　　另外，自兩港一體化以來，寧波港借助其在寧波-舟山港中的主導(dǎo)地位，將來自社會和政府的資金基本都用于寧波港域內(nèi)的開發(fā)建設(shè)，如大榭、穿山、梅山港區(qū)等一批深水碼頭以及疏港公路和鐵路的建設(shè)。而相對來說，舟山港的建設(shè)卻比較少，去年寧波-舟山港1315萬TEU的集裝箱吞吐量中，舟山港僅有14.3萬TEU，連寧波港的零頭都不到，而作為兩港一體化標(biāo)志性工程的金塘大浦口集裝箱碼頭一期工程，至今也僅僅是進(jìn)入試生產(chǎn)階段，二期工程3年后才能全部完工。可見，雖然地處同一海域，使用同一航道，擁有同一經(jīng)濟(jì)腹地和同樣的稱呼，但無論是港口建設(shè)還是吞吐量，兩港的一體化并非是業(yè)內(nèi)喜聞樂見的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”。“由于歷史原因，舟山港已經(jīng)錯過了快速發(fā)展的最好時機(jī)。”一位舟山港內(nèi)部人士感慨道。
　　許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，寧波-舟山港的一體化程度并不高，甚至未達(dá)到以“NB/ZS”命名的國際組合港標(biāo)準(zhǔn)。雖然統(tǒng)計數(shù)據(jù)上合并在了一起，但實際上還是兩家獨立運營的企業(yè)。因此兩港不同程度地存在重復(fù)建設(shè)、多重管理的狀況，不同岸線統(tǒng)一的專業(yè)化運作模式也尚未形成，組合港的優(yōu)勢與效益并沒有發(fā)揮出來。
    寧波港終放手
　　隨著《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》的獲批，作為海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)核心部分的港航資源開發(fā)成為了各方矚目的焦點，而寧波港由于開發(fā)較早且資金充裕，可開發(fā)岸線已基本消耗殆盡，舟山港因長期缺少資金，岸線資源基本未開發(fā)，目前可規(guī)劃港口岸線總長達(dá)280公里，開發(fā)潛力巨大。有業(yè)內(nèi)人士指出，作為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的“排頭兵”，未來寧波-舟山港的發(fā)展重心肯定是在舟山港，港口規(guī)劃布局也會以舟山港為主。由于之前那種資金較多流往寧波港的情況嚴(yán)重制約了舟山港的發(fā)展，舟山港要求獨立上市搭建融資平臺也就順理成章、呼之欲出了。
　　其實去年9月寧波港（601018.SH）IPO上市時就已為舟山港的IPO上市落下了伏筆。那時，出乎很多業(yè)內(nèi)人士的預(yù)料，寧波港的上市部分除了在建的金塘大浦口集裝箱碼頭外，并未包含任何與舟山港相關(guān)的企業(yè)。唯一與舟山港相關(guān)的是，舟山港務(wù)集團(tuán)持有寧波港2117.7萬股的股份，這僅占寧波港總股本的0.16%。一位證券分析人士表示：“0.16%的持股對上市企業(yè)完全沒有影響，待今年9月28 日舟山港所持寧波港的限售股解禁后，舟山港勢必會拋售獲利。”
　　今年2月，寧波港發(fā)布公告稱已與舟山港簽署了《舟山港務(wù)集團(tuán)有限公司增資擴(kuò)股協(xié)議》，公告首次披露舟山港務(wù)集團(tuán)以增資擴(kuò)股的形式引進(jìn)一定數(shù)量的戰(zhàn)略投資者，變更設(shè)立舟山港股份有限公司并計劃A股上市。5月份，舟山港股份有限公司正式成立。就此原先僅是傳言的舟山港IPO上市計劃變成了事實，并開始運作起來。據(jù)了解，新成立的舟山港股份有限公司的控股股東為舟山港務(wù)投資發(fā)展公司，持股70%。其他七家戰(zhàn)略投資股東分別為舟山市國瑞投資有限責(zé)任公司、寧波港股份有限公司、中化實業(yè)有限公司、中國外運股份有限公司、浙江浙商產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)、江蘇沙鋼集團(tuán)有限公司、舟山市定海區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，共持有30%股權(quán)，其中寧波港持有5.9%。股份公司注冊資本為6億元人民幣，現(xiàn)有全資企業(yè)6家、控股企業(yè)7家、參股企業(yè)9家，主要經(jīng)營港口碼頭開發(fā)運營、港口配套服務(wù)、港口綜合物流等業(yè)務(wù)。
　據(jù)《航運交易公報》獨家掌握資料，截至去年7月，舟山港務(wù)集團(tuán)未經(jīng)審計的總資產(chǎn)為19.96億元，凈資產(chǎn)為7.12億元，去年1―6月實現(xiàn)凈利潤為4498萬元。與寧波港IPO上市前的數(shù)據(jù)相比較，預(yù)估舟山港的上市規(guī)模約為寧波港的5%，總?cè)谫Y額不會超過10億元。
　　舟山港務(wù)集團(tuán)辦公室張主任告訴記者，舟山港IPO項目目前已完成了準(zhǔn)備階段、重組階段、股改階段、輔導(dǎo)階段、審核階段及發(fā)行階段等六個階段中前三階段的工作，下一步將進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，預(yù)計明年下半年或者2013年完成上市。
　　某證券公司內(nèi)部人士表示，雖然舟山港的上市可能會使其與寧波港的一體化進(jìn)程形同虛設(shè)，但兩港間的合作還是大于競爭。“舟山港主要碼頭都位于海島上，通過舟山跨海大橋與大陸相連，這座跨海大橋除了貨運需求外，還是舟山居民和國內(nèi)游客往返舟山島與大陸間的主要交通要道，一旦碼頭貨運量激增，舟山跨海大橋?qū)⒉豢爸刎?fù)甚至出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶隆Ｒ虼耍�舟山港雖有優(yōu)越的岸線資源，但并不具有發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運的能力。未來舟山港將可能主要發(fā)展集裝箱和大宗商品的‘江海水水中轉(zhuǎn)’，而寧波港則主要發(fā)展多式聯(lián)運，雙方將形成合作互補(bǔ)的雙贏局面。”
    龐大融資需求
　　就在舟山港上市進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)的同時，其未來的投資建設(shè)規(guī)模也可謂是大手筆。就在舟山港股份有限公司成立的同一天，中國（舟山）大宗商品交易中心、金塘木岙集裝箱項目、老塘山五期平臺項目、外釣島應(yīng)急油品儲運項目和大功率拖輪在建項目等5個重點工程也同時集中開工，投資金額為103.82億元。這5個項目均以舟山港股份有限公司為實施主體，無論是單個項目投資額還是總體投資規(guī)模都超過以往。
　　而這僅僅是舟山港大開發(fā)的一小部分，據(jù)舟山市副市長陳松菊介紹，舟山港未來將著重深水港群的開發(fā)，打造以大宗商品儲運、中轉(zhuǎn)、加工和貿(mào)易為主的“國際物流島”。至“十二五”末，力爭港口吞吐量4億噸，萬噸級生產(chǎn)泊位達(dá)70個。為此，舟山港計劃全力推進(jìn)一批戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大項目的建設(shè)，打造集大宗物資中轉(zhuǎn)、儲運、加工、貿(mào)易和配送等于一體的全程物流產(chǎn)業(yè)鏈，由此實施的工程項目包括港口開發(fā)、集疏運體系建設(shè)和港航配套服務(wù)提升等三大類20項，總投資額 216億元，其中今年計劃完成的投資為30億元。
　　除此之外，舟山港還打算將產(chǎn)業(yè)鏈從碼頭營運向航運延伸，在依托港口項目運作的同時，發(fā)展壯大“海進(jìn)江”二程運輸船隊，并積極發(fā)展一程國際航運。為此，舟山港分別在去年與江蘇沙鋼集團(tuán)重組成立了舟山港海運公司、與山西焦煤集團(tuán)合資成立了舟山晉浙海運公司，兩家海運公司總投資額近8億元，規(guī)劃到2014 年，舟山港海運公司將再造3艘20萬噸級散貨船，介入一程運輸市場，使舟山港自有運輸船舶總量達(dá)到13艘，總運力100萬載重噸。
　　為了滿足這些資金需求量極大的投資項目，舟山港在積極推進(jìn)IPO上市的同時，還計劃引入更多金融機(jī)構(gòu)提供長期融資保障為舟山港的建設(shè)“輸血”。
　　今年5月，全國28家機(jī)構(gòu)分別與浙江省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，承諾為浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供意向性融資保障，據(jù)知情人士了解，全國金融機(jī)構(gòu)能為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的融資規(guī)模在3000億元左右，其中很大部分將流入舟山港的建設(shè)開發(fā)。6月份，由中國人民銀行杭州支行和浙江省海洋經(jīng)濟(jì)工作辦公室聯(lián)合制定的《關(guān)于金融支持浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》發(fā)布。該意見指出“要突出向舟山群島新區(qū)進(jìn)行金融資源聚集，支持舟山群島新區(qū)的建設(shè)”。
　　在此基礎(chǔ)上，多家金融機(jī)構(gòu)已開始行動。4月22日，浙江省農(nóng)信聯(lián)社在與舟山市相關(guān)部門舉行助推海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會之時承諾，到2013年，浙江省農(nóng)信系統(tǒng)將為舟山提供120億元授信貸款，支持舟山群島新區(qū)的建設(shè)。工商銀行浙江分行也表示，已將舟山列入信貸投放重點區(qū)域之一，并提升到總行重點支持區(qū)域的層面。高盛集團(tuán)更是早在去年年底就已與浙江省簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄，擬在舟山港、寧波港的投融資和海洋發(fā)展基金的創(chuàng)立上展開深度合作。
　　有業(yè)內(nèi)人士表示，舟山港獨立上市后，將能獲得更為自由的融資平臺和更為寬廣的融資渠道。“這是過去兩港硬性合并在一起時，舟山港所處的弱勢局面所不能比擬的。”

來源：上海航運交易所