國務院總理溫家寶10日主持召開國務院常務會議,決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查,適當降低新建高速鐵路運營初期的速度,對擬建鐵路項目重新組織安全評估。
會議指出,目前,“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的調查和善后處理工作正在深入展開,鐵路系統正在集中排查隱患,加強安全措施。徹底查明事故的原因,深刻反思和總結教訓,全面加強鐵路安全生產,對實現鐵路尤其是新建高速鐵路安全運營,對我國鐵路事業的健康發展,至關重要。因此,這次調查不僅要查清直接原因,還要追根溯源,查清設計、制造、管理等方面的源頭性問題。會議決定充實、加強國務院事故調查組,調整人員結構,完善調查制度,以提高調查工作的權威性和公信力。為切實做好鐵路建設、運營、管理等方面的安全工作,會議決定進一步采取以下三項措施:
(一)開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查。成立由國家安全監管總局牽頭、有關部門和各方面專家參加的有充分權威的國務院檢查組,重點檢查安全生產制度和責任制落實情況,設備質量和運營安全保障情況,在建項目設計、質量和安全情況,職工教育培訓和關鍵崗位人員合格上崗情況。對發現的問題,要系統梳理,深入分析,有針對性地提出整改意見。檢查情況要向國務院報告。
(二)適當降低新建高速鐵路運營初期的速度。新建高速鐵路運營初期,要根據不同線路實際情況,科學評估,適當降低運營速度,以利于增加安全冗余,改進技術和管理,積累安全管理經驗。
(三)對已經批準但尚未開工的鐵路建設項目,重新組織系統的安全評估。暫停審批新的鐵路建設項目,并對已受理的項目進行深入論證,合理確定項目的技術標準、建設方案。
具體降速安排,據鐵道部部長盛光祖介紹,設計最高時速350公里的高鐵,按時速300公里開行;設計最高時速250公里的高鐵,按時速200公里開行;既有線提速到時速200公里的線路按時速160公里開行。
分析人士表示,高鐵建設的延緩及新建的暫停審批對于水泥行業都將產生不利影響,因此,預計下半年水泥市場將或多或少遭受波及。
來源:中國證劵網
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