進入冬季，山西中南部太一、太二、河津等13家主力電廠最擔心的就是下雪，因為平均只有8天的存煤量，顯然無法承受一場大雪帶來的“口糧”斷供打擊。

　　受煤價上漲、電價較低、貸款成本上漲等因素影響，目前我省中南部13家電廠已經面臨資金、電煤短缺，機組停機的危險。更為嚴重的是，漳澤、臨汾、蒲州等擔負供熱機組的電廠用煤存量甚至不足3天，城市供熱保障面臨危險。據相關企業反映，目前我省中南部13家電廠的平均資產負債率已經達到111%，累計虧損141億元。

　　一份“聯名請示”牽出巨虧實情

　　11月4日，山西中南部13家電廠的經理代表懷揣一份“聯名請示”，再一次向我省有關部門求援。

　　在這份請示中，電廠用了“請求幫扶”和“緊急”二詞作標題。參與聯名請示的企業包括，國電太原第一熱電廠、大唐太原第二熱電廠等省城企業，也有山西漳澤電力股份公司這樣的上市企業。事實上，這份《關于山西省中南部十三家火電企業保電供暖、迎峰度冬請求幫扶的緊急請示》（以下簡稱《請示》）只是2008年以來，這些電廠數度求援中的一次。

　　《請示》顯示，我省中南部13家電廠的總裝機容量達到了1274萬千瓦，幾乎是我省省調機組的1/3強。而這些機組在今年1—10月份就虧損了32.89億元，累計虧損更是達到驚人141億元。而據山西省財政廳的數據顯示，2011年我省省本級一般預算收入也只有268億元。據企業方面的數據顯示，巨虧之下，這些企業的平均資產負債率已經達到111%。其中，資不抵債的企業數量上升至10家，永濟、運城電廠已經因缺煤連續多月全廠停機，漳山、漳澤等電廠開機率不足50%，截至今年10月底，中南部缺煤停機容量達到447萬千瓦。而這已經可以覆蓋我省在迎峰度夏時的大部分電力供應缺口。

　　雖然在今年4月10日，我省電力企業的上網電價上調了3.09分錢。但受煤價上漲、貸款成本上漲和缺錢缺煤等影響，這13家電廠在6—10月份的虧損仍然達到16.77億元。經企業計算，這些電力企業每發一度電就要虧9.02分錢，較1—4月份每度電虧損反而增加了1.33分錢。在這種局面下，電力企業陷入了越發電越虧的尷尬境地。

　　在《請示》中，電力企業這樣描述目前的生存狀態：“企業普遍面臨電煤不足、產量大幅下滑、度電虧損擴大、經營形勢加劇惡化的局面。”

　　可能連一場大雪都無法抵御

　　11月20日，山西省電力行業協會相關負責人告訴記者，在企業經營岌岌可危的情況下，從2008年開始虧損至今，這些企業已經數次來并求援。

　　據《請示》羅列的數據顯示，今年1—10月份，山西中南部13家電廠平均到廠標煤單價已經達到816.95元/噸，單位燃料成本285.93元/千千瓦時，占到上網電價比重的83.30%，“企業電費收入被燃料成本支出嚴重擠占，資金鏈拖垮，現金流短缺，無錢買煤，無錢存煤。”

　　即使在這種情況下，晉中南許多發電企業為了保住民生和生產，只能選擇繼續貸款，進而買煤、發電。然而，在今年銀行收緊銀根和企業經營能力持續下降的情況下，這些企業想從銀行貸款已經變得越來越難。

　　據企業統計，截至10月底，聯名的13家電廠存煤88.05萬噸，按冬季70%的負荷率用煤預測，現有庫存量連滿足機組8天運行的用量都不夠，其中漳澤、臨汾、蒲州等供熱機組用煤存量甚至不足3天。目前，這13家電廠的燃料欠賬已經達到37.95億元，即便是以后期電費作質押，也很難再從煤礦賒欠到電煤。

　　山西省電力行業協會的上述負責人指出，這些聯名的電廠甚至可能連一場大雪都無法抵御了。因為山西中南部地區以出產無煙煤和焦煤等高價煤為主，距離晉北電煤主產區距離較遠，距離陜西和內蒙古就更遠了，而省內大多數電廠又是以公路運輸煤炭為主，多位于山區。所以根據以往經驗，在低存煤的情況下，一場大雪就可能造成這些電廠大面積的斷煤停機。

　　煤電價格矛盾痼疾難消

　　本月初，我省電網公司和煤炭部門表示，全省總體上不存在拉閘限電和缺煤現象。而《請示》所反映的情況也顯示，這些電廠缺煤更主要的原因并不是無煤可尋而是沒錢買煤。

　　究其原因，我省電力企業上網電價太低、煤價漲幅過快使煤電價格倒置是這些電廠經營困難的根本原因。此外，省內電廠缺乏重點合同煤優勢，環保壓力大等因素也是晉中南電廠虧損的原因。

　　據悉，2010年前我省的上網電價在全國屬于倒數之列，周邊省份除內蒙古外，都比山西高2—8分/度電，相比沿海地區則大約低0.12元左右。今年4月山西火電企業上網電價雖然上調了3.09分，但仍然比全國平均水平低7分錢左右。與此同時，我省電力企業卻沒有享受到煤價的優惠待遇，一直執行與其他省份相同的煤價。甚至有時候沿海地區還可以獲得海外優質低價的電煤，而我省地處內陸卻只能艷羨。

　　由于晉中南地區距離晉北電煤主產區較遠，而本地的無煙煤和焦煤又不適合發電，所以走公路運輸從內蒙古、陜西、晉北運煤的運費并不比周邊省份鐵路運輸的成本更低。另外，據統計，目前我省火電企業的到廠標煤單價已經從2006年的298元/噸上漲至今年1—8月的710元/噸。由于電價是國家定價，在煤價過快增長的背景下，火電企業自然面臨“價格倒掛”——原料價快要大過產品價的尷尬。

　　雖然我省火力發電企業守著煤堆，但據電力部門相關負責人介紹，“由于采用公路運輸而非鐵路，所以大多數山西火電企業沒有享受到重點合同煤的待遇。”因為根據相關規定，國家確定的重點合同煤是指通過鐵路運輸的電煤。由此，許多山西電力企業甚至為了尋求電煤而遠赴內蒙古、陜西。據悉，目前我省省調火電企業外購煤已到3000萬噸，占總用煤量的40%。

　　電力企業亟待救助

　　據相關電力部門負責人介紹，我省中南部電力企業虧損自2008年起就已經日漸嚴重。其間，企業也想過一些自救的辦法，但效果并不明顯。

　　為從根本上解決煤電矛盾，今年后半年上市公司漳澤電力就同我省主要的電煤生產企業——大同煤業簽署了股權轉讓協議，希望借此引入煤炭資源和資金，從根本上解決企業經營困難。上述電力部門負責人表示，“這種聯合是一種很好的方向，但并不能立即解決電廠的經營困難，因為同煤的礦產資源主要集中在山西北部，許多事情都不是一蹴而就的。”

　　為解決虧損難題，在《請示》中，13家電廠希望我省能“從煤炭可持續發展基金中應急借出部分資金作為電煤采購周轉基金。”此外，電廠希望開通電煤綠色通道，使電煤產、銷直接銜接，減輕電煤中間環節成本，提高采購效率。

　　另外，為彌補資金缺口，聯名電廠希望省內能“給予發電企業部分電價補貼”。比照周邊省市做法，對經營嚴重困難的統調企業、頂峰發電機組給予每度3—5分錢的電價補貼。而下一步，省內電廠還希望按分步多走的辦法，逐步提高我省上網標桿電價和特高壓外送電價格，縮小與周邊省份電價差距。

來源：山西晚報