12月1日起，工業用電銷售價格每度平均上調3分，發電企業上網電價上調2.6分，此次漲價，電企可以增加千億元收入
　　
　　電價調整終于落地。
　　
　　12月1日起，工業用電銷售價格每度平均上調3分，發電企業上網電價上調2.6分錢，以緩解電企日益虧損的局面。這一改變，可以為電企帶來千億元左右的收入。
　　
　　在調整電價的同時，國家發改委也發布30號公告，準備對電煤價格進行臨時價格干預。納入國家跨省區產運需銜接的年底重點合同煤，2012年價格在2011年年初簽訂的合同價格基礎上，上漲幅度不得超過5%。
　　
　　2012年1月1日以后，環渤海的秦皇島港、黃驊港、天津港(600717,股吧)等發熱量5500大卡的電煤平倉價最高不得超過每噸800元，通過鐵路、公路直達運輸的電煤市場交易價格，不得超過2011年4月底的實際結算價格，也不得采取改變結算方式等手段變相漲價。
　　
　　虧損現狀
　　
　　入冬以來，電企虧損，希望提高上網電價的呼聲愈來愈高。11月24日，山西多家電廠負責人集體赴京要求調高電價。
　　
　　發電量占到全國1/10的大型發電企業——大唐集團資產負債率為88.7%，高出70%左右的正常水平。大唐集團董事長劉順達向媒體透露，在全國的旗下88家火電廠中已有62家虧損，虧損面達70.5%，其中30家虧損嚴重的電廠資產負債率甚至超過100%。
　　
　　大唐虧損最嚴重的是山東濟南黃臺發電廠，總資產58億元，負債已達59.9億元，負債率已經超過100%。黃臺發電廠總經理王喜春向媒體透露，電廠從2006年到現在一直在虧損，預計今年將虧損4億元。由于資金緊張，已拖欠30多家中間商煤款2.2億元，職工工資也要拖后一個月才發放。
　　
　　據華能一位宣傳人員告訴記者，年底火電企業將可能出現比以往更嚴重的虧損，目前大唐、華能、國電、華電、中電投五大發電集團火電均現虧損。內蒙古煤電聯產的企業情況稍好一些。華能在山東的電廠虧損也較為嚴重。
　　
　　自2008年以來五大電企火電連年虧損，2008—2010年間，僅五大電企火電累計虧損額就達到602.57億元。如果算上其他火電企業，近幾年深陷虧損泥潭的火電行業虧損可能達上千億元。
　　
　　自2004年以來我國煤價累計上漲了200%，而同期電價漲幅不到40%，火電企業利潤逐漸被日益升高的煤價擠壓。
　　
　　預計今年全國消耗電煤約19億噸，其中約7億噸為價格較便宜的重點電煤合同量。國家電監會調查發現，這些重點電煤合同的兌現率不到50%，而且煤質下降和各種摻雜使假現象嚴重。
　　
　　但華能相關負責人告訴記者，如果不接受次煤則沒有了重點合同煤源，對方處于強勢地位。雖然現在發改委的30號公告規定不得降低煤炭質量，但這種現象一直存在，并且無法糾正。
　　
　　但接受記者采訪的煤企對現在的電煤承擔的費用推高電價現象也有所不滿。記者了解到，煤炭離岸價取決于煤炭的坑口價、鐵路運輸成本以及各環節的收費。如果不計中間環節費用和政策性收費，煤炭的坑口價是比較低的。
　　
　　今年以來，煤炭可持續發展基金收取標準有所提高，同時，物流中間環節費用也水漲船高。自10月1日起改變了港建費征收辦法及標準，由海事局征收，國內煤裝船由3元/噸調整為4元/噸，各港口趁機將港口包干費用進行上調，從而增加了中間環節費用。
　　
　　煤價改革
　　
　　這次國家發改委發布的第30號公告表示，為進一步規范煤炭市場秩序，穩定發電用煤價格，并根據價格法規定，對我國電煤價格實施臨時價格干預措施。對納入國家跨省區產運需銜接的年底重點合同煤，2012年價格在2011年年初簽訂的合同價格基礎上，上漲幅度不得超過5%。產煤小區自產自用的電煤，年度合同價格漲幅不得超過上年合同價格的5%。
　　
　　同時對市場交易電煤實行最高限價，2012年1月1日以來，秦皇島港、黃驊港、天津港、京唐港、國投京唐港、曹妃店港、營口港和大連港發熱量5500大卡的電煤平倉價最高不得超過每噸800元，其他熱值電煤平倉價格按5500大卡限價標準相應折算。通過鐵路、公路直達運輸的電煤市場交易價格，不得超過2011年4月底的實際結算價格，也不得采取改變結算方式等手段變相漲價。
　　
　　記者從煤炭企業了解到，2012年煤炭行業的普遍訴求為國家應繼續堅持通過市場配置資源并按市場化確定價格的改革方針，適度調整2012年年度合同電煤價格，逐步縮小年度合同電煤與市場現貨價格差，應允許煤炭企業參照CPI漲幅同步調整年度合同電煤價格。國家發改委這次臨時價格干預措施，對煤炭企業上調年度合同電煤價格的訴求給予了一定考慮。
　　
　　除了提高煤價外，還全面清理整頓涉煤基金和收費，取消國家和地方違規設立的涉煤基金和收費項目。除國務院批準的礦產資源補償費、煤炭可持續發展基金以及依法設立的對煤炭征收的價格調節基金外，省級以下地方政府越權或擅自設立的所有基金和收費項目，都要在2011年12月31日取消。
　　
　　這次公告也要求省級政府對隨煤炭征收基金的標準進行規范。省級人民政府對煤炭征收的價格調節基金和收費項目，征收標準合計不得高于國務院批準的山西省煤炭可持續發展基金每噸23元的征收標準，不得對省內外用煤實行不同標準，超過每噸23元以及對省內外實行不同標準的，必須在2011年12月31日進行整頓，未對煤炭設基金、收費項目的，不得新設基金、收費項目，已經設立的基金和收費項目征收標準合計低于每噸23元的，不得提高。
　　
　　中國中煤能源集團有限公司副書記、新聞發言人王晞認為，去年國家規定合同煤不得漲價，今年允許漲價5%，對煤企而言是一個利好，重點合同煤占到中煤供應電企煤炭總量的70%—80%，這對企業而言是有利的。但市場合同煤要求降到800元以下，則對企業而言影響巨大，現在環渤海合同煤價格已經超過850元，現在要求低于800元，則會對煤企贏利造成巨大的影響。
　　
　　電企可增千億元收入
　　
　　以往電價上調，煤價也上調，電價上漲對煤企帶來的利潤空間也被抵消。華能相關負責人認為，除江浙沿海外，其他地方的上網電價本身就低，這次國家在提高上網電價的基礎上，控制煤炭上漲的價格，根據行業規律測算，此次漲價，電企可以增加千億元收入。
　　
　　“2012年開始國家對電廠脫硝提出硬性要求，到2015年，火電煙氣脫硝容量將達到7.2億千瓦，需要上千億的脫硝投資和大量的運行費用。增加了企業成本，如果沒有提價或者別的方面的補貼，火電企業日子確實不好過。”煤電資源網分析師趙玉偉告訴記者。
　　
　　火電虧損嚴重，也與上網電價有關。當前中西部上網電價只有0.3元以上，而東部則是0.5元以上。差距是0.2元，華能相關負責人說，不要小看這0.2元，對于電廠來說，提高1分錢則也有極為重要的幫助。一個240萬千瓦機組的電廠，一年發電100億千瓦時，就能增加1億元的收入，相當可觀。以去年發電4萬億千瓦時計算，以后電廠可以增加400億元以上的收入，這次提高2.6分的上網電價，電企如果發電保持在4萬億度以上，明年一年增收可望超過千億元。
　　
　　浙江越盛熱電廠總經理謝百軍告訴記者，他們沒有合同煤，發電用的煤全部是從港口采購的市場煤，每噸價格在1100元以上，就這樣也還能保持贏利。謝長軍認為他們能夠贏利在于煤炭利用率高，能夠熱電聯產，效益較好。
　　
　　記者據公開數據測算，1噸煤可以發電3000度，江浙上網電價5毛錢以上，則是1500元以上，僅發電就可以消化煤的成本，再加上供熱的收入，企業完全可以贏利，而內地企業入網電價只有900元，遠遠低于煤價。因此上網電價高于內地0.2元，能夠承受更高的煤價是浙江一帶熱電企業贏利的關鍵。
　　

　　來源：中國企業報