中國電力企業聯合會秘書長 王志軒

　　近來，由于“霧蒙蒙”的天氣出現增多，“霾”、“PM2.5”成了熱門詞匯。社會的高度關注，使2011年的最后一天，環保部原則通過的《環境空氣質量標準》中增設了PM2.5平均濃度限值和臭氧8小時平均濃度限值，收緊了PM10、二氧化氮等污染物的濃度限值。

　　控制PM2.5要打全民攻堅戰

　　由于PM2.5產生的復雜性，因此在污染控制上很難，關鍵是在指導思想上要堅持以改善環境質量為目的分析原因，有的放矢。改善環境質量，要分清主次，并非是污染物排放量最大的源就是對環境影響最大，并非一定先抓或只抓排放“大個”，正如個子高的人不一定就是偷摘樹上果子吃的人。

　　事實上，雖然一個家庭用的煤爐一天只燒十多斤煤，一個小區供熱的燃煤鍋爐一天燒幾噸煤，但其影響要比一個普通的一天燒一萬噸煤的現代化電廠大得多。

　　環境管理的關鍵是，抓住對環境質量影響最大、對人影響最直接的污染源，如居民用煤爐、工業鍋爐等加以治理，才是提高環境質量經濟而有效的方法。因此，在現階段，以控制全國、數個行業或一個行業的污染物排放總量為主要目的的環保措施，并不能真正有效、經濟地達到改善環境質量的目的。

　　控制PM2.5必須采取協同控制和復合控制的手段。協同控制就是要由以城市為主要控制對象，進入到城市為主的區域協同控制，既要區域聯合也需要公民發揮作用，包括生活源排放的污染控制，如烤羊肉串的污染也要控制，以保護自己身邊的環境。

　　復合控制，就是多污染物控制，要對煙塵、氣態污染物進行全面控制。如對交通污染源，不僅要在機動車本身的質量上下功夫，更要在使用的燃料的質量上、城市功能區劃、交通道路的規劃設計上、交通系統的優化上以及交通者行為引導上下功夫。再如，在建筑上不僅使用建筑涂料、油漆要環保，生產廠家也應加強產品密封，各環節都要加強嚴格控制。

　　事實上，控制PM2.5就是要打一場全民攻堅戰。

　　減少PM2.5污染電力在行動

　　電力行業與PM2.5休戚相關�？茖W看待電力與PM2.5的關系十分重要。

　　首先，電力行業是減少PM2.5污染的重要行業。

　　隨著電力工業的不斷發展，電力對改善環境質量的貢獻越來越大，電力工業的科學發展將是解決PM2.5的強大物質基礎和技術手段。電力行業對環境質量的貢獻主要體現在三個方面，一是將低效率、高排放、高污染的直接燃燒煤炭的方式，轉換為清潔的電能加以利用；二是提高可再生能源發電的比例，減少煤炭的使用；三是通過電氣化水平的提高，促進全社會綜合控制污染水平的提高。如當電動汽車在城市得到更大應用時，城市環境質量將發生質的改善。

　　其次，電力行業是產生PM2.5的重要行業之一，但影響在不斷減小。

　　我國一次能源以煤炭為主，燃煤電廠是排放二氧化硫、氮氧化物、煙塵的重要部門，隨著煤炭轉換為電力比重的不斷提高，大部分燃煤排放將更多轉變為電力排放。目前，電力二氧化硫排放占全國二氧化硫排放總量的比例為42.4%，氮氧化物排放約占三分之一強，但從文獻來看，火電排放已不是影響城市環境質量和產生霾的主要原因，這得益于電力工業的結構、布局調整以及污染治理等綜合措施。

　　電力工業的污染控制在改革開放，尤其是“十一五”以來取得了巨大成就。從煙塵控制看，新建電除塵器的效率一般高于99.5%，在 “十一五”期間，在年均火電裝機增長13.8%的情況下，煙塵排放由20多年來的年排放350萬噸左右快速下降到160萬噸，每千瓦時煙塵排放由1.8克下降到0.5克，根據歐盟委員會《大型火力發電廠污染物控制最佳可行技術參考文件》以及近年來國內學者對電廠細顆粒物排放特性進行實測分析，電除塵器和布袋除塵器對細顆粒捕集效率都能達到95%以上，加上濕法脫硫裝置的除塵效果，對PM2.5的平均綜合去除率可達97%以上。

　　再從電力行業二氧化硫、氮氧化物治理來看，與2005年相比，2010年電力二氧化硫排放量下降374萬噸（全國下降364萬噸），火電單位千瓦時二氧化硫排放由2005年的6.4克下降到2.7克，好于美國2009年每千瓦時3.4克的水平。2010年全國電力氮氧化物排放量約950萬噸，相比2005年增加排放210萬噸，但火電單位千瓦時氮氧化物排放由3.62克下降至2.78克，減少0.82克。煙塵、二氧化硫、氮氧化物三項污染物合計年減少排放360多萬噸，且由于燃煤電廠布局也發生了重大變化，除供熱電廠外，新建燃煤電廠已不在城市建設，原有的老廠通過 “以新帶老”、“上大壓小”、“替代供熱小鍋爐”等措施，對于減少PM2.5的直接和間接影響發揮了重要作用。

　　反觀其他行業和社會的污染物排放量不降反升，尤其是汽車排放量大增，這也與我國霾天氣的增多關系密切。從目前的環境形勢尤其是PM2.5的問題可以看出，控制其他行業（如機動車行業）的污染排放也是改善環境質量、降低PM2.5影響的關鍵所在。

　　最后，應科學控制燃煤電廠大氣污染物，為解決PM2.5污染再立新功。

　　一是要加大火電廠氮氧化物控制力度，優先在城市區域、聯防聯控區域加裝煙氣脫硝設施；二是加大脫硫脫硝裝置運行管理，保障穩定的脫除效果；三是從除塵、脫硫、脫硝、脫汞等聯合控制的思路出發，系統提出污染控制技術路線，使污染處理裝置效果達到最優組合；四是繼續科學修訂火電廠大氣污染物排放標準，優化控制目標，達到能源、環境、經濟的協調發展。

　　相關鏈接：

　　PM2.5是什么？在國家環境空氣監測方法中它的定義為：懸浮在空氣中，空氣動力學直徑小于和等于2.5微米的顆粒物；氣象觀測規范定義為：空氣動力學等效直徑小于和等于2.5微米的大氣氣溶膠質量濃度。雖然定義的角度有所不同，但本質是指能懸浮在空中的細顆粒。

　　PM2.5對人體健康和大氣環境質量的影響很大。環境空氣中空氣動力學直徑在100微米及以下的顆粒物統稱為總懸浮顆粒物（TSP），其中，PM10也稱為可吸入顆粒物，PM2.5也稱為細粒子。與較粗的大氣顆粒物相比，PM2.5粒徑小且含大量的有毒、有害物質，且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠，因而對人體健康和大氣環境質量的影響更大，主要影響在兩個方面，一是對人體健康的影響，因為顆粒物非常小，容易穿越鼻腔、穿越支氣管系統進入到肺泡中，對人體健康的影響是非常明顯的；二是對光的消解作用明顯，影響能見度，造成嚴重的視程障礙。

來源：中電聯