盡管日本福島核電站危機的影響尚未消除，中國作為能源消費大國，首次將“安全高效發(fā)展核電”寫入政府工作報告。全國人大代表、政協(xié)委員認為核電發(fā)展不能因噎廢食，同時制定核安全法刻不容緩。
中國國務(wù)院總理溫家寶3月5日在政府工作報告中提出要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效發(fā)展核電。
全國人大代表、中國科學(xué)院上海分院副院長朱志遠說：“政府工作報告中關(guān)于核電的提法發(fā)出了一個信號：中國政府要恢復(fù)正常的核電發(fā)展、發(fā)展核電的決心是堅定的。”
2011年3月日本福島核電站核泄漏事故引發(fā)了全球?qū)穗姲踩珕栴}的擔(dān)憂，也使中國核電發(fā)展出現(xiàn)“減速”。2011年政府沒有批準建造新的核電站，已經(jīng)批準而尚未開工的4個機組也處于停頓狀態(tài)。
身為中國核物理學(xué)會副理事長的朱志遠認為，中國的能源消費飛速增長，在保障安全的前提下發(fā)展核電決不能因噎廢食。
全國政協(xié)常委、中國核動力研究設(shè)計院名譽院長楊岐在4日全國政協(xié)十一屆五次會議分組審議常委會工作報告和提案工作情況報告時說，中國將確保核電安全發(fā)展，“對核電安全應(yīng)充滿信心。”
他說，中國在運的核電站采用的二代改進型技術(shù)，是在引進法國M310技術(shù)基礎(chǔ)上，經(jīng)過消化吸收和持續(xù)的大量技術(shù)改造逐步發(fā)展而來，特別是在預(yù)防和緩解嚴重事故方面，采取更為嚴密的應(yīng)對措施，好于全世界近80臺正在運營的大部分M310機組。另外，中國核電站所選地理位置不具備形成嚴重海嘯的條件。因此，在運和在建的核電站在設(shè)計和選址上，安全是有足夠保障的。
全國政協(xié)十一屆五次會議大會新聞發(fā)言人趙啟正在3日回答記者提問時也強調(diào)：中國發(fā)展核電的政策是在極端安全的前提下進行，并且著力于第三代核電站的建造。中國的“十二五”規(guī)劃中也提出“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”。
朱志遠認為，中國積極發(fā)展核能，大規(guī)模建設(shè)核電站，核安全問題需要引起前所未有的高度重視，加快推進核安全立法已是當務(wù)之急。
他建議全國人大優(yōu)先制定核安全法，盡快就國內(nèi)外核安全的配套法律法規(guī)體系設(shè)計進行全面的調(diào)查研究，以其作為制度建設(shè)的基礎(chǔ)。按照先進的法制理念和世界各國核能監(jiān)管的經(jīng)驗，針對中國現(xiàn)行的核安全法律體系存在的問題，提升現(xiàn)有核能相關(guān)法律法規(guī)體系水平。
他還提出，應(yīng)設(shè)立一個統(tǒng)一、更高級別的核監(jiān)管機構(gòu)，直接對國務(wù)院負責(zé)，負責(zé)核安全活動的許可登記和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
“目前全世界對福島核電事故的認識已經(jīng)逐步回歸理性，核電進入了初步回暖的發(fā)展階段，”楊岐說。他還對核電安全發(fā)展提出了堅持安全標準、明確發(fā)展目標、注重福島核事故的經(jīng)驗反饋等建議。
中國國家能源局已于2月全面啟動核電安全技術(shù)研發(fā)計劃，旨在結(jié)合福島核事故的經(jīng)驗反饋，進一步提高中國在運和在建核電機組安全技術(shù)水平和應(yīng)對極端災(zāi)害疊加能力。力求將福島核事故的經(jīng)驗反饋轉(zhuǎn)化為能夠切實提高中國核電機組安全性和極端災(zāi)害抵抗能力的先進核電安全技術(shù)。
福島核電站事故發(fā)生后，盡管德國宣布要放棄核電，但各核電大國發(fā)展核電的態(tài)勢并沒有根本改變。2012年2月9日，美國核管理委員會(NRC)宣布批準美國南方電力公司的Vogtle3號和4號兩臺AP1000核電機組的建造和運行聯(lián)合許可證，意味著美國在時隔34年后重啟核電審批。
中國2005年明確提出了積極發(fā)展核電的戰(zhàn)略方針，2007年國務(wù)院頒布了中國《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》。2008年，中國11個核電機組的裝機容量為9.1百萬千瓦，占全國發(fā)電總量的1.3%。新核準核電機組24座(25.4百萬千瓦)，現(xiàn)其中14座機組在建。
按照國家發(fā)改委最新的核電發(fā)展規(guī)劃，2020年中國在役核電機組將達到70座以上，占總發(fā)電裝機容量的5%以上，2030年核電比例將達到10%，2050年將可能超過4億千瓦。
來源：新華網(wǎng)
