3月12日全國人大代表、山西省煤炭工業廳廳長吳永平在全國兩會期間接受記者采訪時表示，由于近幾年電價調價對外送電價考慮較少，外送電的價格一直比較低，建議提高外送電價。
　　
　　他表示，由于受山西省電價總體水平比較低影響，山西省的外送電價格長期比較較低，這幾年國家上調電價對外送電價考慮的比較少，就更進一步加劇了這種局面。所以，希望國家在“十二五”時期，擴大外送電規模的同時，理順外送電價，保證外送電省的利益。
　　
　　他還表示，十二五期間，山西省電力電力電力建設重點是發展低熱值發電產業。目前山西正處于轉型跨越發展的過程中，作為能源大省、煤炭大省，要充分發揮煤炭的優勢。由于隨著煤炭的大量開采、洗選加工，產生了大量煤矸石、煤泥和中煤，這些都是低熱值煤。他們具有數量大、熱值低、污染嚴重、利用程度低的特點。所以，要充分把他們利用起來，對利用廢棄資源、減產煤矸石、煤泥堆存，保護生態環境有很重要的意義。
　　
　　吳永平稱，截止2011年底，山西省已投運低熱值煤電廠19個，裝機484.5萬千瓦，每年消耗煤矸石950萬噸，消耗煤泥約120萬噸。目前國家發改委和國家能源局對山西省發展低熱值煤發電總體思路已明確表示支持,并基本同意山西省“十二五”新增2000萬千瓦低熱值煤發電裝機。但由于山西省省內電力市場有限，新增低熱值發電還主要依靠原有的特高壓為主的外送通道。
　　
　　他說，擴大“晉電外送”規模成為山西省發展低熱值煤發電產業的重要支撐條件之一。所以，懇請國家將特高壓電網工程建設納入國家“十二五”規劃；啟動晉東南特高壓配套電源建設；提高山西省外送電電價。
　　
　　根據《山西省“十二五”低熱值煤發電專項規劃》，“十二五”期間山西省主要圍繞晉北、晉中和晉東南三大煤電基地,重點依托大型洗煤廠規劃建設大型煤電一體化低熱值煤電廠,初步規劃新增低熱值煤發電裝機容量2000萬千瓦,到2015年末達到3000萬千瓦。
　　
　　同時，吳永平還提議國家應加快煤炭出口經營管理制度改革，培育煤炭生產企業出口主體，有計劃分步驟釋放年產量達億噸以上的大型煤炭企業的出口經營權。
　　
　　他表示，隨著國內煤炭工業現代化進程不斷推進，高產高效的億噸煤炭大集團逐步形成，傳統的政府配額煤炭出口經營模式已不能滿足當前煤炭市場國際化、企業經營跨國化、產運銷一體化的現代化企業經營的需要。而且多年來高額的代理費用也進一步增加了煤炭老企業的負擔。雖然近幾年，中國煤炭出口逐年下降，進口逐年增加的現象。但從長遠來看，放寬大型煤炭企業出口經營權，對增強企業國際競爭力具有重大戰略意義。
　　
　　他稱，目前中國煤炭出口主要依托中煤、五礦、神華、山煤四家企業代理煤炭出口經營管理。而依照《煤炭法》規定，具備條件的大型煤礦企業經國務院對外經濟貿易主管部門依法許可，都均有權從事煤炭出口經營。
　　
　　2011年12月，國家發展改革委員會公布2012年第一批煤炭出口配額為1800萬噸，每年將有兩次煤炭出口配額指標。2004年，發改委、發改委、商務部和海關總署聯合制定了《煤炭出口配額管理辦法》，開始對煤炭出口實行配額管理。2004年下發煤炭出口配額8000萬噸，此后呈現逐年遞減態勢，2010年全年僅下發煤炭出口配額2550萬噸。2011年略有回升，全年煤炭出口配額達到3800萬噸。
　　
　　此外，對于煤炭安全生產，吳永平建議在進一步完善地方煤礦安全體制基礎上，按照“誰辦礦、誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則，將中央企業在地方所辦煤礦的安全管理職責調整至國家層面。
　　
　　
來源：財經網