美國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)越來(lái)越多的發(fā)現(xiàn)，他們正游弋于政治舞臺(tái)之上，而這正是發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略的絕好時(shí)機(jī)。中國(guó)政府為供給方發(fā)放的大量貸款補(bǔ)貼對(duì)中國(guó)能源業(yè)巨頭提供了幫助，但是為制造商提供的更為靈活的服務(wù)則在那些為需求方提供稅收抵免補(bǔ)貼的國(guó)家尋找到了短期機(jī)會(huì)窗口，而選擇具有長(zhǎng)期戰(zhàn)略的制造商則是能源投資商抓住這一機(jī)會(huì)的最好選擇。
　　
　　在政治方面，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬給出了新能源政策的大概綱要。他表示：隨著我們經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，向清潔能源的過(guò)渡能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并創(chuàng)造成百上千萬(wàn)的工作機(jī)會(huì)，而前提是我們要加快這一轉(zhuǎn)變，抓住這一時(shí)機(jī)。
　　
　　然而，我們究竟怎樣抓住時(shí)機(jī)呢？奧巴馬總統(tǒng)的指示是否在建議國(guó)內(nèi)貸款補(bǔ)貼、能源信貸或者是不干涉政策呢？對(duì)此分析家們目前也還不清楚。然而毫無(wú)疑問(wèn)，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先者正在努力破譯該聲明，以尋求一些線索。
　　
　　美國(guó)光伏組件制造商正面臨著來(lái)自國(guó)外高額光伏補(bǔ)貼以及國(guó)內(nèi)能源政策的不公平競(jìng)爭(zhēng)。盡管一些美國(guó)分析家指出，一些國(guó)家如德國(guó)的稅收抵免政策已經(jīng)刺激了市場(chǎng)需求，但是另有一些分析師認(rèn)為所有的補(bǔ)貼都是白費(fèi)力氣，并援引Solyndra為例，并指明美國(guó)政府為該公司提供了5.35億美元的補(bǔ)貼，但是它仍然不可避免的倒閉了。
　　
　　各國(guó)補(bǔ)貼的差距是巨大的，這種差距用語(yǔ)言是無(wú)法形容的。美國(guó)能源部估計(jì)，中國(guó)官府制造商獲得的補(bǔ)貼為340億美元，而美國(guó)僅為13億美元。有必要注意的是，美國(guó)光伏補(bǔ)貼是綜合激勵(lì)計(jì)劃的一部分。
　　
　　同資本主義經(jīng)濟(jì)的不干涉政策有所不同，中國(guó)制造商則在規(guī)劃生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)受益于隱含的政府合作。2011年12月15日，據(jù)路透社報(bào)道，中國(guó)工信部呼吁國(guó)內(nèi)光伏制造商的年產(chǎn)能達(dá)到5GW，并將2015年前的太陽(yáng)能發(fā)電量目標(biāo)調(diào)整為15GW。五年計(jì)劃要求多晶硅生產(chǎn)商在2015年前實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)噸年產(chǎn)能。由此可見(jiàn)，中國(guó)制造商有明確的政府指令以及財(cái)政支持去實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。
　　
　　就補(bǔ)貼性質(zhì)而言，東方國(guó)家和西方國(guó)家的觀點(diǎn)截然不同，因此出現(xiàn)了兩種太陽(yáng)能業(yè)務(wù)模式。中國(guó)大型垂直整合型制造商是政府一系列補(bǔ)貼所培養(yǎng)出來(lái)的直接成果，包括長(zhǎng)期的銀行低利率貸款在內(nèi)的各種補(bǔ)貼均受政府調(diào)控的高度影響。而西方制造商通常并不是垂直綜合型企業(yè)，他們的性質(zhì)更多的由組件系統(tǒng)安裝及服務(wù)所界定。同中國(guó)對(duì)供給方（光伏企業(yè)）提供的貸款補(bǔ)貼不同，美國(guó)太陽(yáng)能補(bǔ)貼采取的是消費(fèi)者稅收抵免形式，也就是從需求方進(jìn)行市場(chǎng)刺激，從而更多的使系統(tǒng)安裝者受益，而非制造商。
　　
　　中國(guó)天合光能最近公布了2011年第四季度財(cái)報(bào)，毛利潤(rùn)為3.326億美元，同2010年同期相比下降了43.1%。對(duì)此，該公司總裁兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡表示，同2010年相比，2011年我們完成了年出貨量約43%的增長(zhǎng)。天合光能憑借其垂直整合型生產(chǎn)能力，已經(jīng)能夠抵御太陽(yáng)能組件平均銷售價(jià)格（ASP）的下降以及全球需求的疲軟。
　　
　　一些企業(yè)組織，包括奧巴馬政府都將這些事實(shí)作為中國(guó)企業(yè)傾銷產(chǎn)品的證據(jù)。中國(guó)傳遞給西方國(guó)家企業(yè)的信息就是他們要么創(chuàng)新鞏固市場(chǎng)，要么就會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。在中國(guó)政府的支持下，相信與日益減少的對(duì)手相比，天合光能將長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位。
　　
　　一組試圖進(jìn)行反擊的美國(guó)太陽(yáng)能制造商正在提起法律訴訟。2011年10月，《俄勒岡人報(bào)》報(bào)道，Solarworld聯(lián)合其他幾家光伏制造商向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部提出貿(mào)易投訴。這項(xiàng)懸而未決的投訴指責(zé)中國(guó)非法對(duì)國(guó)內(nèi)制造商提供各種補(bǔ)貼，從而人為壓低太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格。
　　
　　通過(guò)法律途徑來(lái)剝奪中國(guó)策略及市場(chǎng)主導(dǎo)地位的是非曲直是值得商榷的。但是能源投資商以及美國(guó)的光伏系統(tǒng)安裝者將可能在低價(jià)太陽(yáng)能電池板中找到機(jī)會(huì)。
　　
　　
來(lái)源：solarF陽(yáng)光網(wǎng)