日前據媒體透露，國有資產監督管理委員會正在制定一份“十二五”央企注資規劃，電力特別是火電行業相關央企有望通過國資委實施國有資本經營預算制度獲得注資，五大電力集團和兩家電網公司共獲注資100億元。
　　
　　對于注資傳聞，國資委宣傳科人士向南都記者表示“具體實施情況暫不清楚”，目前計劃先要確定戰略性方向。但包括中國電力企業聯合會在內的多位業內人士表示，虧損嚴重的火電企業將得到國資委注資支持，主要緣于用電壓力大的同時企業不斷虧損面擴大。廣東省統計局有關負責人向南都表示今年廣東供電壓力大過去年。分析人士稱火電企業今年將承擔很大的供電職能，但面對越供越虧的現狀，百億注資僅為“杯水車薪”。
　　
　　火電成為主要投資方向
　　
　　國資委官方資料顯示，上一次電力企業接受國資委資金支持是在2009年2月，部分電企在低溫和地震等自然災害中損失嚴重，國有資本經營預算向部分中央電力企業提供了126.7億元災后重建資本性支出，注資支持了國家電網公司、中國華電、華能集團等中央電力企業。
　　
　　“目前我國電力產業發展中存在的重要問題是電網投資不足，不能滿足電力產業，尤其是新能源并網的要求。”中投顧問能源行業研究員宋智晨指出，在此情況下國資委注資電網企業可能是為了緩解電網投資不足的問題，促進電網與電力的同步發展。
　　
　　分析師指出，一方面中東部電力需求緊張，另一方面資源豐富的邊遠地區如內蒙古電力過量卻“有電輸不出來”，這意味著國內電網建設進度嚴重滯后。
　　
　　“電力企業改革不到位，本身缺少競爭力，環保不達標，一旦環保稅開征壓力更大。如果國資委不主動注資很難維持。”卓創資訊呂斌向南都記者分析，但100億分攤到5家電力集團和2家電網公司，平均下來影響甚微，力度還是太小。
　　
　　在傳統火電仍占發電市場絕大部分的當前，火電企業面臨近年的虧損面超過50%。卓創資訊能源分析師呂斌告訴南都記者，此輪注資可能目的是為了應對火電發電原料價格以及煤炭油氣價格上漲，“但100億的注資對火電企業的巨大的資金漏洞仍作用有限。”
　　
　　根據中電聯的預計，2012年全國電力供需形勢仍總體偏緊，最大電力缺口在3000萬-4000萬千瓦左右。有關預計數據顯示，華北電網預計缺口在700萬千瓦左右，華東電網最大電力缺口超過1200萬千瓦，華中電網枯水期電力缺口在1000萬千瓦，南方電網目前最大的缺口達到1300萬千瓦。
　　
　　“受一次能源價格居高、西電東送電量波動大、省內機組檢修等因素影響，今年廣東電力供需矛盾加大，供電壓力可能比去年更甚。”廣州市統計局有關人士向南都記者透露。
　　
　　中投顧問向南都建議，解決電力緊張，主要還需要保障發電企業的電煤供應、推動電價體制改革，同時需關閉高耗電產業、加快電網建設以優化全國電力資源配置、加快發展大中型水電項目、盡快建立西部大型煤電基地、注重新型能源的發展與應用。
　　
　　對于火電困境，業內還表示環保稅的開征可能造成電企壓力進一步高企，環保稅何時開征尚未定論，但中長期看推行是一個必然。這對采用傳統煤炭原料的電力企業壓力巨大。而風電、太陽能等大規模推廣遠無法銜接。“火電企業仍面臨生產壓力，注資必要，但100億的規模太小”卓創咨詢呂斌稱。
　　
　　“從企業實際運作角度看，發電企業重點合同煤的兌現率不高，這一點急需完善。階段性關閉高耗電產業，也能在短期內有效緩解電力供應緊張的狀況。”一家電力企業負責人表示，注資有所幫助，但解決不了根本問題。記者查閱數據發現，2008年至2011年間，五大發電集團累計虧損額超過900億元。
　　
　　
來源：南方都市報