我國全社會用電量增速去年9月以來持續走低,今年1-2月下降到6.7%。根據中電聯提供的數據,一季度用電量增速緩慢主要是因為制造業用電量明顯下降,尤其是建材、黑色金屬冶煉等四大重點耗電行業的用電量增速明顯下降。因此,有人提出制造業用電量明顯下降說明整體經濟出現大幅度減速。的確,我國處于城市化、工業化階段,現階段GDP增速與全社會用電量增速有剛性關系和相對固定的比例,加之電量數據準確,因此全社會用電量的增長速度可以反映整體經濟走勢。四大重點行業用電量占整體電力消費接近50%,因此四大行業的用電狀況可以說明經濟表現。
但值得我們注意的是,中電聯給出的增速是指2012年第一季度電力需求的同比增速,但2011年第一個季度并非“正常”的用電季度。2010年下半年多地為了完成節能減排指標實行拉閘限電,而拉閘限電通常主要針對包括上述四個行業的高耗能行業。高耗能生產壓力隨著拉閘限電的解除,在2011年一季度得到釋放。也就是說,2011年一季度用電量相對往年一季度會偏高一些。由于基數增大,2012年用電增幅就會顯得稍低些。因此,用今年一季度用電量增速下降直接得出經濟大幅度減速的結論,并不恰當。
中電聯日前發布的報告預計,3月電力需求下降趨勢有望扭轉,之后用電量將穩步增長,預計今年一季度用電量增長7%-8%,上半年用電量增長9%左右。倘若如此,那么今年一季度電力需求增長應該不算低。如果今年上半年能再回到9%,整體用電增速就更不算低。按照現階段GDP增速和用電量增速基本上是一比一的關系推測,我國GDP并沒有大幅度減速。
現階段我國電力行業乃至能源行業的關鍵性問題是煤電矛盾。根據中電聯數據,2012年1-2月火電新增投資僅為79億元,占電源基本建設投資的17.5%,同比下降35.2%;新增火電裝機僅為273萬千瓦,同比下降72.5%。而2011年全國火電工程建設投資總計完成1054億元,同比減少26.1%。今年火電完成投資繼續明顯減少,火電裝機容量增速減低,主要還是與煤電價格矛盾相關,也就是煤價漲、電價不漲導致火電企業虧損,影響了火電經營的積極性。
在低碳發展的大背景下,能源品種中煤炭的碳排放系數最大。我國煤炭占能源消費的70%,提供80%的電量,發電以火電為主。由于我國火電占比太大,宏觀調控部門希望火電比例整體能往下走,但下降速度需要謹慎對待。目前火電提供了80%的電量,意味著其他能源品種提供的電量比例很小,比如說風電太陽能占電力消費結構不到2%。因此,其他能源品種在保障電力供應方面的作用不大,我國今后相當長一段時間還需用火電來保障電力供應。
因此,找到保障電力供應又兼顧低碳發展的平衡辦法非常重要,但現在的問題是火電投資下降太快。如果不盡快解決煤電矛盾,電力短缺和長期電力供需不平衡將極大地影響到我國經濟增長前景。
來源:中國證券報