4月12日，國家財政部首次公布五大發電集團運行情況。數據顯示，五大集團今年1月實現利潤-22.2億元，比去年同期增虧18.3億元。其中火電虧損28.1億元，比去年同期增虧2.52億元。
　　
　　而大唐集團在3月中旬召開的月度工作例會上表示，集團2月份的火電業務“在電量增加、煤耗下降、電價翹尾以及燃料成本得到控制等有利因素的共同作用下”實現了“自2011年1月份以來首次實現盈利”。同時，有消息稱，中電投也在今年2月實現了大幅減虧。從1月份的虧損到2月份出現盈利局面，這究竟會持續上揚抑或是曇花一現？
　　
　　火電扭虧變數多
　　
　　去年，為了緩解火電企業的普遍虧損，國家一方面用行政手段嚴格控制電煤價格，截至今年3月26日，秦皇島港5000大卡動力煤最低平倉價格為665元/噸，而2011年電煤價格最高達到過850元/噸；另一方面，通過三次上調上網電價，以及對脫硝電價進行補貼來幫助火電企業。2011年12月五大集團的火電業務一度出現扭虧為盈的局面。據統計，五大集團去年12月利潤環比增加了71.7億元。然而從今年1月開始，盈利狀況又轉為虧損。
　　
　　業內人士表示，2月份部分企業盈利和減虧并不能幫助整個行業“脫困”。首先，煤炭價格未來的變數很大，電煤價格成本占了火電業務的大頭對其經營狀況有直接的影響；其次，未來電價的調整以及電力體制改革的情況說不準，但火電節能減排的壓力將持續增加卻是肯定的。對于火電企業來說，不論除塵還是脫硫脫硝，歸根到底會帶來經濟成本大幅提升的問題，而目前脫硝電價8厘錢的補償肯定不能抵平成本的上升。因此，火電業整體的虧損難以避免，“就看是虧多虧少了”。中投顧問能源行業研究員任浩寧也認為：“控制煤價及調電價屬于治標不治本的措施，短期有效，長期無效”。
　　
　　持續虧損，發展動力靠注資？
　　
　　伴隨著火電業“乍暖還寒”經營狀況的還有一則國資委擬定央企新注資規劃的消息，報道稱一位國資委相關人士表示：“國資委正在制定一份‘十二五’央企注資規劃，電力、軍工等行業的相關央企有望通過國資委實施國有資本經營預算制度獲得注資。”
　　
　　有觀點認為，五大火電企業作為大型央企，在“煤電倒掛”、“市場煤計劃電”等諸多不利因素下，保證發電量，承擔社會責任、維護公共利益。同時，它們的虧損在一定程度上是政策性虧損，因此政府進行適當補貼是合理的。
　　
　　而一位專家在接受采訪時則表示，“作為企業理應自負盈虧，即便它們承擔了大量社會責任，可同時享受不少了政策上的優惠和便利、掌握了不少基礎性資源。五大集團除火電業務外，其它部分都在盈利。”此外，考慮到我國多年來一直在推進的國有企業改革和轉變政府職能，這種注資方式似乎也不可取。
　　
　　先修內功，再促改革
　　
　　今年是我國電力體制改革的第十個年頭，業界雖對改革成效普遍感到失望，但對改革本身仍然充滿期待。國務院總理溫家寶在今年“兩會”的工作報告中提出，“穩妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案，逐步理順煤電價格關系。”這似乎再次吹響了電改的號角。
　　
　　有分析人士表示，目前我國電力業的邏輯是：供電主要靠火電解決，火電要靠體制改革治本，體制的推進卻遲緩曲折。因此，脫困的途徑是火電企業應先著力提升自身的經營管理水平和成本控制水平，把“內功”修好，進而再呼吁電力體制改革的進一步推進，贏得發展的外部環境。

　　
來源：中國能源報