5月3~4日,2012年全省經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議在大理召開。會議從六個方面總結(jié)了去年全省改革的成效,同時今年全省八個重點(diǎn)領(lǐng)域的改革方案也呼之欲出。
省發(fā)改委黨組副書記、副主任刁殿偉透露,今年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,預(yù)計一季度全省GDP增長10.5%左右,比全國高出2.4個百分點(diǎn);全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成741.98億元,比全國高出1.1個百分點(diǎn)。
去年
跨境貿(mào)易達(dá)217億
刁殿偉說,去年通過定向增發(fā)、公開增發(fā)、發(fā)行債券等方式,省屬企業(yè)完成直接融資290億元;開通“云南省中小企業(yè)網(wǎng)上融資服務(wù)平臺”,推動政、銀、企、保四方合作,破解非公經(jīng)濟(jì)融資難題;跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額217億,比去年同期增長近3倍,中國—老撾本幣跨境結(jié)算在昆明啟動。
社會體制改革方面,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),在全省38個縣開展義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)。
行政管理體制改革上,對52個省級部門現(xiàn)有的956項(xiàng)行政審批項(xiàng)目開展清理審核,取消調(diào)整行政審批項(xiàng)目205項(xiàng);改革試點(diǎn)方面,組建省旅游投資公司,在全國率先推行單個旅客事故賠償為100萬元的“旅游安全組合保險”。昆明市加大行政審批制度改革,保留審批項(xiàng)目86項(xiàng),繼續(xù)成為保持全國審批項(xiàng)目最少和審批時限最短的省會城市。
州市改革方面,保山市去年非公經(jīng)濟(jì)完成增加值125億元,昭通市共有13家小額貸款公司開業(yè)或籌備開業(yè),普洱市社會保障卡發(fā)放率100%,大理州出臺招商促進(jìn)政策,進(jìn)一步簡化外資審批程序,增強(qiáng)審批透明度。
刁殿偉說,目前,我省民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的42%,還處于較低水平,因此要加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年
力推八重點(diǎn)領(lǐng)域改革
今年是“十二五”重要之年,實(shí)現(xiàn)全省生產(chǎn)總值破萬億關(guān)鍵之年,全省將以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)、社會、文化和行政管理體制改革。
堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,深化國有企業(yè)和壟斷企業(yè)改革,引入央企、民企等投資合作伙伴,發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和中小微型企業(yè),進(jìn)一步拓寬中小微企業(yè)融資渠道等。加快涉外經(jīng)濟(jì)體制改革,推進(jìn)沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè),積極推動產(chǎn)業(yè)集群“走出去”,改善優(yōu)化口岸通關(guān)軟環(huán)境。深化農(nóng)村改革,以省委省政府確定的未來10年新增1000萬城市人口居民為目標(biāo),建立健全公共資源在城鄉(xiāng)均衡配置的機(jī)制,一事一議、農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、小型水利工程監(jiān)管、林權(quán)改革繼續(xù)深化。
財稅、金融體制改革,完善省對下轉(zhuǎn)移支付制度,加快人民幣與周邊貨幣外匯交易市場體系建設(shè),加大金融對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、保障性住房等領(lǐng)域支持,推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。社會事業(yè)改革,引導(dǎo)轉(zhuǎn)企改制的經(jīng)營性文化單位加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完成全省國有文藝院團(tuán)和非時政類報刊出版單位改革,加快科技、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等體制改革。資源性產(chǎn)品價格和管理體制改革,包括電力價格、居民階梯水價、污水垃圾處理價格等方面的改革或試點(diǎn)。行政管理體制改革,包括行政審批、公示、聽證、網(wǎng)上審批等方面。積極推進(jìn)改革試點(diǎn),包括旅游發(fā)展改革試點(diǎn),擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和省財政直管縣改革試點(diǎn)。
來源:云南網(wǎng)