煤電之間的矛盾多年來一直困擾著煤炭和電力這兩個非常重要的行業，而且這個矛盾有著很強的體制背景，也就是煤炭基本是市場化的價格，但電價卻是計劃管制的，煤炭如果漲價，電力企業就無法承受。我們經常看到煤價一漲，火電企業就喊虧。但是，現在一種新的思路已經出現了，用來化解長期以來煤電之間存在的矛盾。這種新思路是什么呢？它能讓煤電“化干戈為玉帛”嗎？日前我們的記者專門到安徽淮南的煤礦和電廠采訪。
　　
　　在安徽淮南的顧北煤礦，一間小小的會議室里坐滿了人，召開的是煤電協調會。參會的除了顧北煤礦的負責人，還有來自9公里外的風臺電廠，迎峰度夏的用電高峰馬上就到了，但電廠并不是來這里買煤的，而是在一起商議電廠檢修引起的電煤供應變化問題。
　　
　　安徽鳳臺電廠負責人表示，目前電廠資源量有一臺機組在停產檢修，我們這個煤炭目前就儲存起來，儲存起來防止在7、8、9、10四個月的時候，用電負荷比較高的時候，對資源需求量比較大。
　　
　　顧北煤礦負責人表示，對電廠的要求，我們礦這段時間，應該說從礦的產量，采廠這塊，目前這段時間還是比較穩定的，總體上面，這兩個工作面的產量能夠滿足要求。
　　
　　原來鳳臺電廠和顧北煤礦都隸屬于淮浙煤電公司，這家公司由淮南礦業集團和浙江能源集團共同出資，雙方各占50%的股份，浙煤電公司的這種均股的模式也直接體現在了人員設置上，公司的總經理來自浙江能源集團，副總經理則來自淮南礦業集團。
　　
　　淮浙煤電公司總經理蕢建政表示，（公司）兩個部門的正職是由我們淮南方派出的；兩個部門的正職是由我們的浙能集團派出的。這樣就是保證了我們整個運作管理、權力的運行都是互相配合，互相幫助，互相監督。
　　
　　這是一張淮浙煤電公司的組織架構圖，可以看到鳳臺電廠和顧北煤礦更像是公司的兩個部門，而收入都被計入到了總公司中，而股東浙能公司和淮南礦業集團最終利益均分。
　　
　　淮浙煤電公司副總經理楊庭生表示，那么作為電廠和煤礦，它只是作為一個生產車間來實施生產的過程。那么整個生產的流動，包括利潤的結算，包括整個結算，內部煤礦和電廠的結算，我自己內部來進行結算，內部進行結算。
　　
　　煤電一體化對沖風險利益共沾
　　
　　我們看到，從煤電各算各的賬，到煤電一體化，其中的突破還是很大的。但是，煤電資本聯營的這種模式到底有沒有生命力，很大程度上還是取決于是否能盈利，根據中電聯的統計，（字版上）2011年國家五大發電集團火電累計虧損312.2億元，比上年增加虧損190.7億元。而就是在這種背景下，記者采訪的淮浙煤電公司2011年卻盈利近3億元。那么這種盈利又和煤電聯營的模式有什么關系呢？
　　
　　在我身后是鳳臺電廠的儲煤廠，在這里我發現這里的儲煤量不到常規電廠的二分之一，之所以會出現這樣的情況，也主要是源于煤電一體化的運營模式，那么煤礦和電廠更像是合作的兩個車間。如果電廠缺煤，馬上就會從9公里外的煤礦源源不斷地將電煤運送過來，能夠保證一個長期穩定的供應。
　　
　　洪旻是安徽淮南鳳臺電廠的一名管理人員，他原來在浙江杭州的一家電廠工作，從2006年鳳臺電廠開始籌備建設，他就從杭州來到了淮南。
　　
　　安徽淮南鳳臺電廠管理人員洪旻表示，最大的感受就是說跟別的電廠最大的區別，就是我們這個煤的供應是一個比較平穩的，不像別的電廠，急著到處到外面去找煤，
　　
　　洪旻告訴記者，現在從顧北礦運來的煤價是每噸580多塊錢，而市場的價格在750元左右，還不包括運費，所以中間的成本省去了不少。
　　
　　安徽淮南鳳臺電廠管理人員洪旻表示，浙江省又是一個用電大戶，每年都有電力的缺口，每年都要外購一些電的，所以對于我們電量的消納，也沒有這方面的憂慮。
　　
　　對于顧北煤礦來說，給電廠供應低價煤看似有點虧，但是在煤炭市場疲軟的時候，鳳臺電廠固定的煤炭需求能對沖掉煤價波動帶來的風險。而且兩家既然是利益共同體，其互相間的往來盈虧只是相當于左右兩個口袋，一致的利益都體現在最終外銷的電價上。
　　
　　顧北煤礦公司副總經理何善龍表示，作為礦上這一塊，第一個就是銷售的渠道非常穩定了，不像以前我這個銷售量和銷售能力自己控制不了。不像以前受季節和其他因素影響，就沒有這個擔憂。
　　
　　由于煤價高企，國內火電企業去年普遍虧損，而淮浙煤電公司卻盈利近3億元，這當中有相當一部分來自于公司旗下煤礦低價煤的貢獻。
　　
　　淮浙煤電公司總經理蕢建政表示，這個是一種利益的一種共享，無論是我們煤炭行業取得的利潤，也有我們電力行業分享的一部分，我們這個電價，電力的利潤，也有我們煤炭行業分享的。
　　
　　專家：“淮南模式”很強大煤電聯營進展慢
　　
　　記者在采訪中了解到，目前國家對于常規火電項目的審批控制很嚴，而煤電一體化項目審批相對寬松，同時由于煤電一體化機制創新的優勢明顯，眼下各個地方煤電一體化項目建設開始升溫，各種形式的煤電聯營相繼出現，那么推進煤電一體化還存在哪些障礙？
　　
　　據記者了解，國內的煤電一體化有三種形式，一是同一個投資主體既搞煤礦又搞電力，實現煤電聯營；第二是煤企和電企之間相互參股；第三是大型電力集團和煤炭集團合并重組。
　　
　　業內專家表示，煤電聯營相對比較合理，因為這可以在煤價或電價發生波動時，增強整體抗風險能力；而相互參股的方式，無法直接把煤礦的利潤補到電力上，只能部分地改變煤企賺錢、電企虧損的現實。
　　
　　北大光華管理學院教授程志強表示，比如說現在的淮南模式，就是走這個混合經濟，資本運作的道路。這樣就很好的解決了煤電雙方存在的一個價格的問題，經營業績的問題，盈利的問題等等方面的問題。
　　
　　
　　
來源：經濟新聞聯播