據國家電網規劃，2012年，我國特高壓輸電能力將超過5000萬千瓦，每年可輸送電量3000億千瓦時，相當于輸送煤炭1.5億噸。

　　我國目前經濟發展取得了巨大成就，但是始終面臨著能源資源供應、環境保護和溫室氣體減排等嚴峻挑戰，經濟發展方式的轉型勢在必行。

　　第六屆中國新能源國際高峰論壇上，國網能源研究院副總經濟師兼能源戰略與規劃研究所所長白建華認為，"十二五"期間是我國經濟發展方式轉變的重要戰略機遇期，加快特高壓電網建設和能源基地開發，優化全國電力布局，對實現全國范圍的能源資源優化配置，促進能源、經濟、環境協調發展，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系，將起到非常關鍵的作用。

　　優化資源配置 推動高效利用

　　我國地域遼闊，東西跨5個時區，南北季節差別大，地區間經濟發展水平不平衡，不同地區電力負荷特性差異大。而且，我國能源資源分布與生產力發展水平呈逆向分布，我國國情決定了特高壓電網優化配置能源資源具有巨大空間。

　　長期以來，我國能源配置過度依賴于煤炭，并且電力發展以 "就地平衡"為主，由此帶來煤電運緊張、環境污染嚴重、缺煤停電頻繁、中東部地區能源供應緊缺等一系列問題，成為經濟發展方式轉變的制約因素，同時，也導致我國發電企業出現大面積階段性虧損，使電力行業整體陷入困境。

　　白建華認為，從我國基本國情出發，發展特高壓電網是推動我國能源結構調整、加快清潔能源發展、建立 "輸煤輸電并舉"的國家能源綜合運輸體系、解決煤電油運緊張局面、提升能源利用效率、應對生態環境和氣候變化雙重挑戰、推動經濟發展方式轉變的重大戰略支撐。他說，只有加快建設特高壓電網，促進大煤電、大水電、大核電、風電及太陽能發電等大型可再生能源基地的集約化開發，實現能源資源在更大范圍內的優化配置，才能保障我國能源可持續供應，促進節能減排，從根本上解決我國經濟發展中的能源和電力制約瓶頸，實現能源和電力行業的科學發展。

　　白建華介紹說，特高壓電網是推動能源資源節約高效利用的平臺。電力系統是重要的大規模用能主體，對提升發電機組運行和電網輸送效率具有明顯的節能效果，并對提升終端用戶的電能利用效率至關重要。同時，配合政府 "上大壓小",淘汰高能耗的落后機組，實施差別電價，淘汰高能耗的落后產能，優化能源供應和消費結構，加快產業結構調整步伐。

　　此外，特高壓電網還可提升能源資源配置效率。通過建設堅強、智能的跨區大電網，以提高錯峰和調峰等聯網效益。加強電網運行管理，減少水電、風電的棄水、棄風，提高大容量高參數火電機組利用效率，提高機組負荷率，最大限度地降低輸電線損。并結合智能電網技術，構筑電網與電源、用戶之間的友好用戶平臺，促進用戶參與電網的運行調節，優化電能利用方式。

　　研究表明，建設 "三華" （華北、華東、華中）特高壓同步電網，經濟社會效益顯著。據測算，到2020年，發展特高壓電網可比傳統電網減少我國煤電裝機約6300萬千瓦，相應減少煤電投資約2200億元，并能實現電力資源的大規模、跨區域、跨時段優化配置和不同特性發電機組的優勢互補，提升資源配置效率，降低燃煤機組發電煤耗。提高電能在終端能源消費中的比重，推動電動汽車產業化發展。通過節能，提高全社會能效和推進能源替代，實現減排。

　　規模集約發展 清潔有效開發

　　白建華認為，特高壓電網是推動清潔能源規模集約發展的平臺。我國資源稟賦、國情、清潔能源技術特性和經濟性，決定了特高壓電網是實現清潔能源大規模開發、遠距離輸送和跨區域消納的重要基礎。

　　我國水能、風能、太陽能等清潔能源分布集中度高，與負荷中心呈逆向分布，而且資源所在地消納規模有限。目前，我國電力供需以分省 "就地平衡"為主，跨區輸電能力不能適應清潔能源大范圍消納的需要。同時，電網的堅強程度、智能程度和系統調峰能力，在很大程度上決定了風電等間歇式能源的開發規模和利用水平。

　　據研究，到2020年，我國跨區輸電方式與省網范圍內消納方式相比，可提升風電消納規模一倍以上。據推算，2020年，全國風電開發規模1.5億千瓦左右。其中，新疆、蒙西、蒙東、吉林的開發規模約8000萬千瓦，而跨省區外送約6200萬千瓦。因此，急需加快特高壓跨區輸電通道建設，使清潔能源在更大范圍內消納。

　　同時，特高壓電網是推動煤炭資源清潔有效開發的平臺。白建華介紹說，煤炭在相當長的時期內，將始終是我國能源供應的主體，而以煤為主的能源生產和消費結構是我國面臨生態環境壓力巨大和二氧化碳排放居高不下的重要原因。

　　白建華說，發展特高壓電網，對于推動大型煤電基地建設具有顯著的綜合效益，一是推動煤炭資源的就地轉化和集約開發，實現輸電輸煤并舉，顯著緩解運力緊張。二是推動煤電基地建設，發展加裝環保裝置的高能效機組，可以優化我國煤電開發布局，推動循環經濟發展。三是高能效環保機組可以減少污染物排放，而且煤炭集中開發有利于發展潔凈煤技術和實現碳排放的集中處理。四是推動褐煤、洗中煤和煤矸石等低熱值煤炭就地轉化為電能，實現遠距離輸送和跨地區消納，保障國家能源安全，保護生態環境。

　　同時，發展特高壓輸電具有明顯的經濟性。在我國西部、北部推進 "煤電一體化"大型煤電基地建設，并將電力輸送到東部地區的落地電價，將不高于受電地區燃煤電廠的平均上網電價。而且，發展特高壓輸電，還可以促進煤炭產區資源優勢轉化為經濟優勢。以山西為例，輸煤、輸電對山西GDP的貢獻比為1∶6,就業拉動效應比約為1∶2.

　　事實上，發展特高壓電網，在特高壓交、直流輸電技術領域取得突破，自主開發特高壓技術及設備，有利于提升我國電網技術、電力設備制造和相關行業的整體技術裝備水平和競爭力。同時，堅強的電網還能為火電、水電和核電技術的升級創造有利條件，為風能、太陽能、生物質能等可再生能源技術的突破和規模化開發利用提供平臺。而且，電網科技創新能力的不斷提高和電網技術的跨越，有利于推動電力行業乃至整個能源工業走自主創新的發展道路，實現整體技術升級，并有利于我國電力裝備走出國門，拓展海外市場。

　　近年來，國際市場石油、天然氣資源的爭奪日益激烈，各種風險不斷加大，不穩定因素增多，而毗鄰的一些國家擁有非常豐富的煤炭、石油、天然氣資源。實踐證明，加強國際電力合作，通過建設特高壓電網實現周邊國家能源資源的經濟開發利用，是滿足我國能源需求的重要補充。據測算，周邊國家電力通過特高壓電網輸送到我國負荷中心的經濟性較好。

來源：中國投資咨詢網