國家電網公司總經理、黨組書記劉振亞所著的《中國電力與能源》一書,立足國際能源格局深刻調整變化、我國能源發展面臨復雜挑戰和戰略轉型機遇的時代背景,首次提出了“大能源觀”的概念,闡釋了電力在能源戰略中的中心地位,對解決我國能源問題的基本思路和實現能源發展方式轉變的路徑作了系統論述。基于“大能源觀”,該書從電力的視角來研究分析我國能源問題和能源戰略,分析了解決我國能源問題的基本思路和能源發展方式轉變路徑,闡述了能源戰略應堅持“一強四大”戰略的觀點。
轉變能源發展方式加快實施“一特四大”戰略
專著中所論述的轉變能源發展方式的思路及觀點,是基于作者劉振亞同志四十年的能源行業工作實踐和對我國能源戰略問題的深入思考。充分體現了作者獨特的視角、廣闊的視野、深刻的思考,展現了一名資深能源工作者對我國能源事業發展脈搏的準確把握,對電力和能源發展規律的深刻認識,對行業發展趨勢的洞察力。
近年來,全球能源安全和氣候變化問題日益突出,我國國內煤、電、油、氣、運緊張局面反復出現,生態環保形勢日趨嚴峻,以新能源和智能電網為標志的新一輪能源技術革命不斷孕育發展,電力在能源發展中的中心地位更加凸顯。我國能源資源總量豐富,但人均占有量和優質能源相對較少。改革開放以來,能源產業發展迅速,生產和消費規模大幅增長,基本滿足了經濟社會發展的需要。近年來,我國能源事業發展取得了舉世矚目的成就,同時也面臨著諸多問題和挑戰。經濟社會的發展帶動能源需求持續增長,資源環境的約束日益突出,能源對外依存度持續升高,保障能源穩定供應的壓力越來越大。能源資源與能源需求分布不均衡的現實國情,對進一步增強能源遠距離輸送和大范圍優化配置能力提出了迫切要求。我國能源開發利用效率總體較低,能源結構有待優化,城鄉能源發展不協調,能源發展質量亟待提高。
解決我國的能源問題,需要以中國特色社會主義理論體系為指導,從經濟社會發展全局出發,樹立“大能源觀”,確立科學的解決思路,選擇合適的實施路徑。要著力轉變能源發展方式,推動能源戰略轉型,走中國特色能源發展道路。轉變能源發展方式,必須堅持以電力為中心。將電力擺在能源戰略的中心地位,客觀上是由電力特性、資源稟賦和能源發展規律所決定的。無論從電力與其他能源品種之間的關系看,還是從保障能源安全、優化能源結構、促進節能減排及和諧社會建設等方面來看,電力的作用都十分重要。以電力為中心推動我國能源發展方式轉變,實施“一特四大”戰略是當前重要而緊迫的任務。目前我國需要加快實施“一特四大”戰略,即建設以特高壓電網為骨干網架,各級電網協調發展的堅強智能電網,加快空中能源通道建設,實施輸煤輸電并舉,促進大煤炭、大水電、大核電、大型可再生資源發電基地的集約高效開發,實行大規模、遠距離輸電和全國范圍優化配置能源資源。
樹立“大能源觀”保障四川電力可靠供應
《中國電力與能源》提到,我國能源資源與能源需求逆向分布的國情,決定了能源大規模、遠距離運輸和大范圍優化配置不可避免。未來,要消除我國能源運輸瓶頸,提高能源配置效率,優化能源配置格局,實現經濟、社會、環境綜合價值最大化,必須要下決心轉變能源配置方式,充分發揮各類運輸方式的比較優勢,構建分工協作、優勢互補、連續貫通的一體化現代能源綜合運輸體系。要通過輸煤輸電并舉、加快發展輸電,優化煤炭運輸方式,轉變過度依賴鐵路輸煤的局面;大力推進以特高壓為骨干網架的堅強智能電網建設,建設網架結構合理、資源配置能力強大的能源資源配置平臺;加強油氣管網建設,優化布局結構,實現輸配網絡化和上下游協調發展。
當前,四川能源結構的特點是“富水缺煤、豐氣少油”,而水電資源則“豐余枯缺”,即豐水期因為電用不完而要棄水,枯水期則因缺電要拉閘。四川“十二五”期間GDP總量將達到3萬億元,全社會用電量將達到3000億千瓦時左右,用電負荷將超6000萬千瓦。四川省電力公司將投資1000億元將四川電網打造成為“東接三華、西納新藏、北聯西北”的西部電力交換大樞紐。到2015年末,四川電網500千伏變電站將達到54座,線路超過1.67萬千米,覆蓋四川人口總數的85%以上。但即便是按照目前的相關發展規劃,“十二五”末四川全省電力供應也將有1100萬~1400萬千瓦的電力缺口。要滿足全省電力供應,需要大量的火電或外購電來補充。然而,受制于電煤難落實和交通運力緊張等因素,“十二五”時期,即使四川省加快火電建設步伐,彌補了裝機容量缺額,也將出現電廠建成后無煤可用的局面。因此,繼續依靠單一輸煤的傳統能源輸送方式,將難以保障四川省電力的安全可靠供應。
隨著特高壓輸電技術的突破,轉變傳統的能源輸送方式,變輸煤為輸電已日益成為我國能源開發利用的發展方向。新疆是我國最大的煤炭資源地之一,預測儲量2.19萬億噸,占全國預測儲量的40%以上,開發潛力巨大。建設新疆至四川的±1100千伏特高壓直流輸電工程,輸送功率1000萬千瓦,相當于為四川提供了同等容量的火電裝機。這不僅能有效解決四川枯水期電力供應不足的問題,減輕交通運輸壓力,緩解日益突出的環保問題,同時也有助于新疆資源的就地轉化,是一項造福川疆兩省區人民、實現共贏的重要工程。
正如專著中所述,解決我國能源問題,必須樹立“大能源觀”,立足國內、放眼國際、總攬全局。《中國電力與能源》的出版,為理清我國能源發展思路,深化能源戰略研究,推動能源可持續發展提供了參考與借鑒。
(作者王抒祥系四川省電力公司總經理)
來源:國家電網報