7月17日，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)（下稱“電監(jiān)會(huì)”）政策法規(guī)部主任王強(qiáng)表示，電監(jiān)會(huì)制訂的《關(guān)于加強(qiáng)電力監(jiān)管支持民間資本投資電力的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》）旨在為民間資本投資電力創(chuàng)造公平公正的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
　　
　　王強(qiáng)同時(shí)表示，電監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步放開電力市場(chǎng)，加快推行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，推行項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)，完善電力監(jiān)管制度。這與6月中旬上述細(xì)則發(fā)布時(shí)，王強(qiáng)的表述完全一致。
　　
　　公開資料顯示，早在1985年，電力行業(yè)中的發(fā)電業(yè)務(wù)就曾對(duì)民資開放，在當(dāng)年的發(fā)電行業(yè)中，占比曾達(dá)15%，但目前占比已不足3%。隨后，在2005年和2010年的“36條”和“新36條”中，電力行業(yè)均曾被列為對(duì)民資開放的領(lǐng)域之一。但業(yè)內(nèi)專家曾多次對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，這幾年，民資真正進(jìn)入電力、能源等行業(yè)的案例是少之又少，相反，“彈簧門”、“玻璃門”的現(xiàn)象仍屢見不鮮。
　　
　　但今年的情況有所好轉(zhuǎn)。在電力領(lǐng)域，今年6月中旬，國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)布細(xì)則——《關(guān)于加強(qiáng)電力監(jiān)管支持民間資本投資電力的實(shí)施意見》。
　　
　　《實(shí)施意見》主要分成三方面：“通過完善電力監(jiān)管制度和措施，支持民間資本進(jìn)入電力行業(yè)”、“推進(jìn)電力體制改革，為支持民間資本進(jìn)入電力行業(yè)創(chuàng)造公平公正的條件和環(huán)境”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，更好地為民間資本進(jìn)入電力行業(yè)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境”。
　　
　　不過，經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年近期的一番公開表態(tài)或可讓包括電力行業(yè)在內(nèi)的諸多行業(yè)提供借鑒：“過去幾年中，我們各地出現(xiàn)了非常明顯的侵犯民間產(chǎn)權(quán)的行為，這些行為如果不及時(shí)糾正，如不能讓民間資本感覺到安全，再發(fā)‘新36條’也無用。”
　　
　　
　　來源：人民網(wǎng)-國(guó)際金融報(bào)