一個多月前,山東魏橋集團自辦電廠電價低出國家電網1/3的報道引起熱議,其獨立聯網、低價售電的經驗甚至一度被解讀為“魏橋模式”。事實上,業界圍繞這一模式的探討從一開始便沒有僅限于其低電價及獨立電網,更多地被賦予電力體制改革的“地方樣本”,以及作為民營企業的魏橋集團參與電力建設所呈現出的“星火燎原”之意。
不久前國家能源局出臺的《關于鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見》提出,支持民間資本擴大投資,以多種形式參與水電站、火電站、余熱余壓和綜合利用電站。對于當前火電行業來說,連年的虧損可能讓眾多民營企業望而卻步。在眾多關于火電虧損“癥結”的探討中,煤價高企是重要原因之一,但電力市場化改革相對于煤炭的滯后性,更被認為是其中的深層原因。
山西一家民營火電廠旗下電廠裝機已達200萬千瓦,到去年底,公司已虧損近千萬元。其負責人告訴中國證券報記者,過去瘋漲的煤價讓企業一度苦不堪言,即使守在山西這座“煤海”旁邊也不例外。今年以來,動力煤價一度下跌超過100元/噸,被問及企業經營狀況是否有所改善時,他表示情況有所“緩解”,但長期以來存在的電網調度問題依然存在。“過去我們廠機組環保水平不達標,電網調度上沒有優先權。2009年電廠淘汰了小機組,上馬5臺30萬千瓦大容量機組,按理說電網調度能正常點,但仍時常被限制出力。”該負責人說。
類似的情況中國證券報記者時不時聽說,煤價高企之外的電網調度問題正浮出水面。一直以來,作為電力市場最主要參與主體的發電及用電方常常受制于處于中間環節的電網調度的遏制,電網獨家買賣電的特權無形中增加了發電廠運行經濟效益的不確定性。
鑒于此,電力行業一直存在啟動電廠與用電戶直接交易的呼聲。能源局相關專家此前在媒體上撰文時就指出,目前化解電廠虧損、推進電力改革方面最緊迫的任務,是創造條件建立電力“多買多賣”格局,即推動電廠與用電戶直接“見面”進行市場交易,啟動競價上網機制。
上述電廠負責人表示,“魏橋模式”給像他這樣的民營電企最直接的啟示就是“獨立”,既不與國家電網聯結,從而不受國網調度及發電時限的控制。
電力體制改革是宏大命題,非一朝一夕能解決,眼下的問題是要找到“突破口”。而這一突破口,用上述能源局專家的話說,便是取消或弱化電網獨家買賣電的特權,將電力交易機構從電網中分離,成立單獨不受電網約束的電力交易部門。
上述電廠負責人表示,電力體制改革是決策層思考的事,對于民營電廠來說,他最關心的是此前發改委發布的《關于利用價格杠桿鼓勵和引導民間投資發展的實施意見》中有關開展競價上網、電力直接交易的試點何時能全面啟動。“以前全國搞了好些個試點,最后都被叫停了,希望這次能持續下去。”他說。
來源:中國證券報