湖南省到2015年需新增電力裝機1000萬千瓦以上，才能支撐湖南省國民經濟和社會發展各方面需要的能源需求，特別是電力。”11月9日，湖南省發展改革委副主任、省能源局局長王亮方在湖南省政府官網回答網友提問時說，對湖南省來說，火電在“十二五”期間是一個現實的選擇，增加湖南省火電能源時客觀上的需要，同時也將不遺余力的推動可再生能源的利用。
　　
　　能源結構瓶頸待突破
　　
　　王亮方說，近年來，湖南省委、省政府高度重視并大力推進能源發展工作。全省能源供給能力明顯增強，能源技術逐步提升，能源結構不斷優化，能源產業發展加快。“十一五”期間，湖南省以能源消費年均不到9%的增速，支撐了地區生產總值年均超過14%的增長。“我省無油缺氣少煤，是一個能源相對匱乏的內陸省份，能源是制約湖南省經濟社會發展的主要瓶頸。”“能源資源稟賦差、能源結構不合理、能源供需不平衡。”王亮方表示，湖南省能源形勢主要體現在這三個方面，“而且，湖南省是煤炭輸送末端，湖南省電網是國家電網輸送的末端，能源從外省輸入難度大，成本高。”王亮方透露，到目前為止，湖南省電網裝機容量3252萬千瓦，其中，火電裝機1797萬千瓦，約占55%；水電裝機1426萬千瓦，約占44%。但在水電裝機里，八成不具備調節能力，受阻容量大、出力不穩定。“水來得多發電就多，水來得少發電就少，去年水電出力最低的時候只有25%左右。”王亮方說，湖南省水電分布也不合理，主要分布在湘西地區，遠離東部，特別是長株潭電力負荷中心，這不利于電網的安全運行。水電比例過高的現狀，給湖南省電力供應的連續性和穩定性造成了嚴重的影響據了解，根據《湖南省“十二五”能源發展規劃》測算，電力方面，預計2015年全省電力最大負荷會達到甚至超過3400萬千瓦，需新增發電量400億千瓦時以上，需新增電力裝機容量1000萬千瓦以上。
　　
　　布局一批大型火電項目
　　
　　面對如此巨大的能源壓力，湖南省將如何面對？王亮方表示，湖南省將運用“加減法”來解決問題。“‘加法’，積極開發能源；‘減法’，提升能源利用效率。”王亮方說，目前，湖南省的主要電源點位于湘西北的自治州，以及常德、懷化、岳陽一帶。但湖南省第一大負荷中心在長株潭，第二大負荷中心在湘南地區，即衡陽、郴州、永州。我國最近啟動了蒙西—華中煤運鐵路項目，該線路途經湖南省東北部。因此，湖南省將在湘南地區、電網薄弱和電源支撐較弱地區布局一批大的火電項目，實現煤運通道與火電項目同步規劃、同步建設。
　　
　　“此外，湖南省還將做好跨省能源輸入，將加強與周邊云、貴、川等省份合作。”王亮方說，未來十年，湖南要按照自建與輸入并舉的辦法同步建設，按照能源輸出地謀發展、輸入地得實惠、就近平衡、穩定安全的原則，加強與兄弟省、自治區開展能源合作。
　　
　　在被問到湖南省為何將火電作為“十二五”期間能源發展重點時，王亮方談到，湖南省水電資源本身占比較大，開發時間早。目前，經濟可開發量的95%以上已開發完畢，剩下不到5%的可開發水電資源開發成本很高，移民和淹沒耕地的損失比較大，湖南省在水電方面已沒有很多可開發的潛力。對于核電，國務院剛剛發布《核電中長期發展規劃》和《核安全規劃》不久，明確在“十二五”中長期時間，核電主要采取安全保障的方式。因此，在比較現實、比較可行的辦法中只有發展火電。而且，國家啟動兩湖一江（湖南、湖北、江西）鐵路煤運建設，將為三省的煤炭運輸起到很重要的作用。“結合國家的重要政策和我省的資源現狀，增加我省火電能源是客觀上的需要。”
　　
　　因地制宜發展新能源
　　
　　對湖南省來說，火電在“十二五”期間是一個現實的選擇，但不意味著將放緩可再生能源發展的速度。王亮方表示，一方面，湖南省要抓住主打能源，也就是火力發電，同時，也在不遺余力的推動可再生能源的利用。
　　
　　“2010年，湖南省政府頒布了《新能源產業振興實施規劃（2010-2020）》，在此基礎上，我們相繼制定了生物質發電、風電、太陽能發電等發展規劃。”王亮方說，湖南省進行了一個全省的生物質發電規劃，將有序建設生物質發電廠。
　　
　　還將在大中城市周邊，按照資源保護、環境友好的原則，加快建設垃圾填埋場抽氣發電廠，把垃圾排放出來的沼氣變廢為寶用于發電，同時建設一批大型沼氣發電廠和垃圾焚燒發電廠，積極促進余熱余能利用。
　　
　　據王亮方介紹，湖南省還將結合該省太陽能資源情況和國家配套支持政策，加快發展太陽能發電。隨著風電技術裝備水平的提升和成本的降低，該省也做了全省風電開發利用規劃，將在具備條件的湘南、湘西南、湘東、洞庭湖區布局建設一批風電場。“下一步，我們主要抓好兩項工作促進可再生能源的利用：一是落實國家政策。落實國家對可再生能源發電項目（不含水電）實行電價補貼、電量上網與收購以及投資補貼政策，還有稅費的優惠政策。同時，落實湖南省政府出臺《關于支持新能源產業發展的若干意見》已明確的財稅、投融資等方面政策。”王亮方說，二是加快項目前期工作。風電方面，目前已經有4個風電場投入生產，裝機65萬千瓦的風電場正在核準建設的過程中，另有150萬千瓦的項目正在開展前期工作；生物質發電方面，裝機21萬千瓦的生物質電廠已核準建設，另有30萬千瓦左右的項目正在開展前期工作；太陽能發電方面，湖南省已有13個國家金太陽工程備案，總裝機接近12萬千瓦。
　　
　　“到‘十二五’末，湖南省生物質能、風能、太陽能發電裝機規模將分別達到100萬千瓦、400萬千瓦和45萬千瓦，屆時全省可再生能源發電裝機將達到2100萬千瓦。”王亮方說。
　　
　　來源：中電新聞網