作為重要的煤炭輸出港口，秦皇島港去年全年發運煤炭2.35億噸，同比減少1600萬噸，在沿海港口煤炭下水總量中的占比仍高達39%。但業內人士透露，伴隨著市場競爭的日益激烈，以及環保問題帶來的壓力，未來幾年，秦皇島港煤炭運輸能力不會增加，年發運煤炭數量會保持在2億噸左右水平，市場份額也將有所減少。而新興港口曹妃甸港伴隨著港口的建設、運能的提高以及配套鐵路的支持，煤炭運輸數量將快速提高，市場份額也將不斷擴大。

 　　據相關部門的規劃顯示，“十二五”末期，秦皇島港年發運煤炭占比將下降到約23.1%；曹妃甸港份額將大幅上升到約40.3%。屆時以曹妃甸港為核心的“北煤南運”新格局將初步形成。

 　　借勢勃起

 　　曹妃甸港位于天津港和唐山港京唐港區之間，是渤海灣唯一不需要開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型泊位的天然港址。2005年6月，國投曹妃甸港口有限公司成立，主要任務是建設運營曹妃甸港專業煤炭碼頭，滿足國家“西煤東調”、“北煤南運”的需求。作為北煤外運系統的配套項目，根據當前曹妃甸港總體布局規劃，曹妃甸煤碼頭近期為配合大秦線擴能的要求，中遠期將與煤運第三通道相配套。

 　　從2009年開始，中國煤炭供應格局開始發生變化，內蒙古代替山西成為全國的煤炭開采中心。2009年內蒙古煤炭產量6.37億噸，去年煤炭產量為10.8億噸，翻了將近一倍。僅鄂爾多斯地區去年煤炭產量就達6億噸，約占全國煤炭產量的1/4。隨著內蒙古坐上中國煤炭產量第一把交椅，內蒙古（以鄂爾多斯市為最）專用運煤鐵路通道建設的必要性也凸顯出來，鐵路、公路建設滯后帶來的負面影響遠比其他城市嚴重。

 　　目前內蒙古煤炭外運通道只有大秦線和神朔黃線兩條通港鐵路，而鐵路仍然沿襲舊有的運力分配格局，也難以對煤炭輸出地的變化做出調整。來自蒙西的煤炭，為了擠上大秦線這條煤運通道，不得不采取公路汽運的方式，轉道到大同，擠上大秦線。內蒙古去年產煤10.8億噸，鐵路年外運內蒙古煤炭僅5億噸，遠遠不能滿足要求，鐵路運力成為主要“瓶頸”。

 　　為“蒙煤”謀求新的出區達海通道，一直是近年來內蒙古煤炭運輸的重中之重。為解決內蒙古煤炭外運鐵路通道缺失的問題，醞釀已久的煤運第三通道于2010年開工建設，曹妃甸港未來的崛起正是得益于煤運第三通道。煤運第三通道的起點設在鄂爾多斯的準格爾，終點入海港為曹妃甸港，全長1000余公里，遠期年設計運能2億噸。全部工程將分兩期建設：一期為張家口到曹妃甸的張唐鐵路，現已開工，其第一標段建設正穩步推進，并計劃于2014年底完工；二期為準格爾到張家口鐵路。煤運第三通道建成后，新的煤炭運輸格局將會形成：內蒙古西部、中部以及陜北煤炭將會大量流向曹妃甸港，由曹妃甸港裝船后下水南運。

 　　業內人士特別指出，港口運行水平須以鐵路集運能力為前提，鐵路運力將是港口貨物吞吐量的主要制約因素，但港口的配套設施也是決定其吞吐量的主要因素。

 　　據悉，與煤運第三通道配套的曹妃甸港煤炭碼頭建設也在如火如荼進行中。之前運行的是曹妃甸港煤一期起步工程，設計運輸能力為5000萬噸，建設5個煤炭專用泊位，去年全年累計接卸煤炭5522.5萬噸，中轉煤炭5340萬噸，已超過碼頭設計能力。剛剛投入運營的國投曹妃甸港煤一期續建工程，設計煤炭下水能力1億噸。另外，正在建設的曹妃甸港煤二期工程，設計能力為5000萬噸，為河北港口集團投資建設，目前正在做設備安裝、收尾工作，將于近日投產。而后續準備建設的煤碼頭還有華能、華電、北京鐵路局、內蒙古自治區等4個5000萬噸級煤碼頭。到2017年，曹妃甸港將擁有曹妃甸港煤一期起步、曹妃甸港煤一期續建、曹妃甸煤二期、曹妃甸華電、曹妃甸華能、曹妃甸蒙冀、曹妃甸北京鐵路局等七項5000萬噸工程，合計運輸能力3.5億噸，將超過秦皇島港，成為中國最大的干散貨碼頭。

　上述人士表示，曹妃甸港煤炭運輸遠期依賴于第三通道，但近期主要依靠遷曹線（河北遷安到曹妃甸）分流大秦鐵路的貨源。根據鐵路部門規劃，遷曹線2015年運力安排為1.3億噸，張唐鐵路近期規劃通過能力為每年1.2億噸，遠期為2億噸。“十二五”期間，曹妃甸港煤炭吞吐能力的增加，仍需依托大秦線，裝船港口的通過能力會暫時大于鐵路通過能力。在煤運第三通道建成后，內蒙古西部、中部以及陜北煤炭將會大量流向曹妃甸港，而山西北部大同、朔州以及周邊地區的煤炭仍會主要流向秦皇島港；神華優質煤炭仍主要由黃驊港中轉，一部分也可轉至曹妃甸港和秦皇島港下水。因此，曹妃甸港還會面臨秦皇島港的競爭。

 　　也有新對手

 　　曹妃甸港挑戰秦皇島港的霸主地位，將引起渤海灣煤炭裝船港格局的變化。據《2011-2012中國港口發展報告》顯示，在煤炭發送方面，未來幾年，中國煤炭裝船港口將形成幾大港口齊頭并進的局面。

 　　據悉，遼寧的葫蘆島港、錦州港、營口港等也在爭奪“北煤南運”的重要能源，力爭成為蒙東褐煤的主要出�？�。蒙東煤炭基地主要包括16個礦區，是國家規劃的13個基地中最大的一個，煤炭儲量豐富。

 　　錦州港與中電投投資的“錦州港專業化煤炭碼頭工程”和存儲設施的合資合作項目已于2010年開工建設。按照雙方協議，中電投投資50億元在錦州港建設4個大型深水泊位，設計年吞吐能力5000萬噸，將于2013年底建成使用。與此相配套的后方鐵路——錦赤白鐵路也將于2013年底全線貫通。屆時，內蒙古白音華地區的煤炭將通過錦赤白鐵路運輸到錦州港，計劃通過該鐵路每年到達錦州港轉運的煤炭可達3500萬～5000萬噸。

 　　但就地理位置來看，錦州港、天津港都地處北方，易受到持續寒潮低溫天氣影響，嚴重影響“北煤南運”，開辟新的運煤通道迫在眉睫。而處于黃海海域的山東日照港因地理環境關系，受低溫天氣影響不大。為保證國家能源安全，尋找煤炭的出�？�，2009年，山東、山西兩省在北京簽訂《能源交通戰略合作框架協議》。根據協議，兩省將共同努力實施“出海鐵路大通道”工程，建設山西中南部呂梁市到山東日照的鐵路，該鐵路將以中國最大的煉焦煤生產基地河東煤田所在地山西省呂梁市為起點，日照港被選定為晉中南部通道的出�？�。

 　　計劃于2014年9月全線貫通的山西中南部鐵路通道現已開工建設。該鐵路全長1200公里，起點為山西興縣瓦塘站，終點為山東日照，鐵路部分的投資約700億元，配套港口投資約300億元。鐵路通道建成后，將跨越山西河東、汾霍、沁水、晉東南煤田，河南鶴壁礦區，山東兗州礦區等中國重要的焦煤生產基地，可極大緩解煤炭能源鐵路運輸的壓力。屆時，山西煤炭從日照港入海運往華東和華南，比在渤海灣下�？煽s短陸海運距1500公里左右，煤炭運輸成本下降，港口中轉能力提高。

 　　為配合晉中南部煤炭通道的建設，日照港將分四個階段建設吞吐能力為2億噸的配套碼頭，以及具有1000萬噸的焦炭輸送能力，全部完工后，日照港煤炭及制品吞吐能力將達到2.55億噸，成為煉焦煤的主要出�？�。日照港相關人士介紹，根據晉煤出海南通道項目建設的規劃，日照港將分階段在石臼港區建設配套碼頭，石臼港區煤炭裝船能力最終將達2.25億噸/年。根據遠期運量需求，日照港還可在嵐山港區規劃建設大型煤炭集疏運基地，滿足煤炭運輸發展需求。

 　　隨著北方港口和鐵路建設的加快，中國“西煤東調”和“北煤南運”的格局將發生重大變化。環渤海地區將形成一個3.5億噸煤運大港曹妃甸港，一個2.5億噸煤運港口秦皇島港，天津港、黃驊港、日照港、錦州港等將緊隨其后，中國煤炭裝船港口將形成幾大港口齊頭并進的局面。