中國會否涌現一波基建投資高峰,繼而加劇電荒現象?中國電力企業聯合會(下稱中電聯)2月28日給出的預測是否定的。
2月28日,中電聯發布《2013年全國電力供需形勢分析預測報告》(下稱《報告》),預計2013年中國的用電增速約為6.5%~8.5%,對應的經濟增速為7.5%~9.0%。
電力是工業的血液,用電量增速可側面反映經濟活躍度,尤其是重工業的運行情況。根據以往數據,在全社會用電量中,約一半是提供給重工業的。
據中電聯統計,去年,中國全社會用電量同比(比上年)增長5.5%,增速比2011年回落6.5個百分點,各季度增速分別為6.8%、4.3%、3.6%和7.3%,與同期GDP增速變化趨勢相吻合。
《報告》還對2013年的天然氣發電形勢表達了擔憂:“2013年天然氣價格改革可能逐步在全國大范圍推廣,將推高天然氣發電成本,而當前我國天然氣發電價格機制尚未形成,給燃氣發電企業的經營狀況帶來風險,也將影響到天然氣發電機組的頂峰發電能力。”
“要說用氣緊張,主要看迎峰度夏和迎峰度冬,尤其是前者,壓力比較大。”華東地區的一家天然氣調峰電廠管理人士昨日說。
“ 如果氣價上漲,我們會比較困難。今年肯定會漲,而且漲的幅度很大,據我們了解,應該在0.3-0.4元/立方米。對應1立方米天然氣發5度電,這意味著差不多(每度電)有七八分錢的成本壓力。如果相應的電價不調整,我們會面臨虧損。”上述人士說。
《報告》建議在2013年推進電價改革。具體來說,一是加快發電環節電價改革,盡快理順煤電關系,研究云南、四川、湖南等水電大省的火電價格形成機制;二是加快制定出臺獨立的輸配電價;三是加強電價監管,防止部分地區借電力供需形勢緩和之機,出臺降低電價政策,拉動高耗能行業的生產。
中電聯預計,2013年全國電力供需總體平衡,但在部分高峰時段,華東和華北地區的部分省份可能有少量電力缺口。
來源:東方早報
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