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水電上網價格形成機制改革方案今年內將出臺

2013/5/9 9:25:03       

    5月6日,國務院常務會議研究部署2013年深化經濟體制改革重點工作時提出,今年將出臺完善水電上網價格形成機制改革方案。
  這是深化改革的一個實招,必將釋放改革的制度紅利,激發發展動力和活力,既促進水電事業科學發展,又將牽一發動全身,促進電力更好發展,促進地方經濟社會和環境保護工作更好發展。
  我國是水電大國。水電作為清潔的可再生能源,在為可持續發展作出巨大貢獻的同時,也面臨移民和環保等難題。長期以來,我國水電上網價格偏低,不能反映水電優良的清潔能源性質和社會、環境方面的開發成本,致使相關投入顯著不足。此次改革將使水電上網價格更加合理。水電收益的增加,將使有關方面更有能力去解決水電發展中的難題,加大移民環保等方面的投入。
  看準的改革必須加緊推出,并確保成功。這要求必須周密、科學地設計相關改革方案。
  要堅持積極有序發展水電的政策,防止無序發展。水電上網價格改革后,有望提高水電投資者收益,使水電投資者形成固定投資回報預期,有利于加大水電投資力度,這將促進水電事業又好又快地發展。但與此同時,一 定要做好水電規劃等工作,防止水電無序發展,超出社會和環境的承受能力。
  要用好水電收益增量,切實加大移民和環保等投入。要讓水電開發的收益更多地回饋當地社會和自然環境,讓水電發展與自然環境更和諧,與居民和社會更和諧。要堅持水電開發與移民致富、環境保護、水資源綜合利用、地方經濟社會發展相協調,加強流域水電規劃,在做好生態環境保護和移民安置的前提下積極發展水電。
  要積極穩妥務實推進,做好相關配套改革工作。我國水電發電量大,水電上網價格調整后,售電企業有可能承受不小的經營壓力。所以,一方面水電上網電價調整范圍和幅度須經科學測算,積極穩妥實施;另一方面,應加快一攬子的電力體制改革和電價改革工作,加快建立現代電力市場體系,逐步形成發電和售電價格由市場決定、輸配電價由政府制定的價格機制,從體制和機制上保障電力持續健康發展。

來源:中國電力新聞網

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