近日，國家能源局有關部門發(fā)布《關于當前開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易有關事項的通知》。《通知》提出電力直接交易實行東中西部差別化準入政策。東部地區(qū)，一般性的高能耗企業(yè)，原則上不安排參與直接交易；中部地區(qū)，參與企業(yè)單位能耗須低于當?shù)毓�業(yè)企業(yè)平均水平；西部地區(qū)，參與企業(yè)單位能耗須低于全國同行業(yè)平均水平。
　　《通知》指出，電力直接交易試點，國家有關部門不再進行行政審批，要減少干預，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用。  《通知》強調(diào)，各地應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要和企業(yè)的承受能力，合理確定開展直接交易的電量規(guī)模，加快推進輸配電價（含損耗率）測算核準工作，按照東中西部差別化的政策，嚴格市場準入條件，促進節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整。參與直接交易的電力用戶必須符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》等國家產(chǎn)業(yè)政策并且環(huán)保排放達標，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及淘汰類產(chǎn)品、工藝的企業(yè)不得參與。鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和能效標桿企業(yè)，以及實施工業(yè)領域電力需求側管理，實現(xiàn)用電科學、有序、節(jié)約、高效的企業(yè)參與直接交易。實行差別化的準入政策，促進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。東部地區(qū)，要向高新技術企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及能效標桿企業(yè)傾斜,一般性的高能耗企業(yè)，原則上不安排參與直接交易；中部地區(qū)，參與電力直接交易的企業(yè)，其單位能耗低于本省（自治區(qū)、直轄市）工業(yè)企業(yè)平均水平；西部地區(qū)特別是能源富集地區(qū)，參與電力直接交易的企業(yè)，其單位能耗低于全國同行業(yè)平均水平。各省（自治區(qū)、直轄市）平均能耗水平和行業(yè)平均能耗水平參照國家有關部門相關標準執(zhí)行。按照平穩(wěn)有序的原則逐級開放用戶。近期首先開放用電電壓等級110千伏（66千伏）及以上用戶，有條件的可開放35千伏（10千伏）及以上的工業(yè)用戶或10千伏及以上的高新技術企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)參與直接交易。條件成熟的地區(qū)可以探索商業(yè)用戶與分布式發(fā)電企業(yè)之間開展直接交易，以及工業(yè)園區(qū)和獨立配售電企業(yè)整體作為用戶參與直接交易。
附：
國家能源局綜合司關于當前開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易有關事項的通知
　　按照國務院關于轉變職能和簡政放權的總體要求以及2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的有關意見，為推進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易并加強后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范直接交易行為，經(jīng)商有關部門，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、對于電力直接交易試點工作，國家有關部門不再進行行政審批請各地按照原國家電監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作有關問題的通知》（電監(jiān)市場〔2009〕20號）等有關文件精神，繼續(xù)推進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易相關工作，已經(jīng)開展試點的地區(qū)，應在試點的基礎上總結經(jīng)驗，繼續(xù)推進，尚未開展直接交易的地區(qū)，要結合地區(qū)實際開展相關工作。
　　二、完善電力直接交易的市場準入條件，促進節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整（一）參與直接交易的電力用戶必須符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》等國家產(chǎn)　  業(yè)政策并且環(huán)保排放達標，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及淘汰類產(chǎn)品、工藝的企業(yè)不得參與。鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和能效標桿企業(yè)，以及實施工業(yè)領域電力需求側管理，實現(xiàn)用電科學、有序、節(jié)約、高效的企業(yè)參與直接交易。
　　（二）實行差別化的準入政策，促進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。東部地區(qū)，要向高新技術企業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)及能效標桿企業(yè)傾斜,一般性的高能耗企業(yè)，原則上不安排參與直接交易；中部地區(qū)，參與電力直接交易的企業(yè)，其單位能耗低于本省（自治區(qū)、直轄市）工業(yè)企業(yè)平均水平；西部地區(qū)特別是能源富集地區(qū)，參與電力直接交易的企業(yè)，其單位能耗低于全國同行業(yè)平均水平。各省（自治區(qū)、直轄市）平均能耗水平和行業(yè)平均能耗水平參照國家有關部門相關標準執(zhí)行。
　　（三）按照平穩(wěn)有序的原則逐級開放用戶。近期首先開放用電電壓等級110千伏（66千伏）及以上用戶，有條件的可開放　  35千伏（10千伏）及以上的工業(yè)用戶或10千伏及以上的高新技術企業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)參與直接交易。條件成熟的地區(qū)可以探索商業(yè)用戶與分布式發(fā)電企業(yè)之間開展直接交易，以及工業(yè)園區(qū)和獨立配售電企業(yè)整體作為用戶參與直接交易。
　　三、減少干預，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用任何單位和部門不得通過行政手段強制指定直接交易的對象、電量和電價，不得以直接交易為名變相實行電價優(yōu)惠政策。各地電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的工作方案、交易規(guī)則、輸配電價以及參與直接交易的企業(yè)名單應予公開。電力用戶與發(fā)電企業(yè)要按規(guī)定及時報送相關信息。電網(wǎng)企業(yè)要公平開放電網(wǎng)，做好直接交易的具體實施、計量結算和信息披露工作。
　　四、合理確定開展直接交易的電量規(guī)模按照積極穩(wěn)妥、實事求是、循序漸進的原則，根據(jù)當?shù)氐男枰�和企業(yè)的承受能　  力確定直接交易的電量規(guī)模，待取得經(jīng)驗和相應政策配套后，逐步擴大規(guī)模和范圍。
　　五、加快推進輸配電價（含損耗率）測算核準工作國家已核批輸配電價的省份，按照核批的標準執(zhí)行。未核批的省份，按照國務院規(guī)定的職責分工，依據(jù)國家發(fā)展改革委相關輸配電價計算公式，抓緊測算后提出意見，按程序報批。
　　六、加強對電力直接交易工作的領導以省為單位統(tǒng)籌安排電力直接交易工作。可以成立由有關領導同志牽頭、有關部門參加的工作領導小組，科學制定工作方案和交易規(guī)則，明確分工，加強協(xié)調(diào)，有序推進電力直接交易工作，工作方案報國家能源局和有關部門備案。各派出機構應積極推動直接交易相關工作，會同當?shù)卣�府有關部門加強日常監(jiān)管，及時跟蹤了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處糾正。工作中的重大問題，及時報告。

來源：中電新聞網(wǎng)