金秋時(shí)節(jié)，筆者在唐山沿海采訪，感受到一派生機(jī)勃勃的景象。1至8月份，唐山港實(shí)現(xiàn)吞吐量2.85億噸，同比增長(zhǎng)24.98%。曹妃甸區(qū)固定資產(chǎn)投資、全部財(cái)政收入和公共財(cái)政收入分別增長(zhǎng)22.9%、62.4%和129.5%。

 　　唐山市緊緊抓住河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，著力構(gòu)建“一極、兩港、兩城、五區(qū)、五軸”的扇形發(fā)展格局，堅(jiān)定不移地打好打造沿海地區(qū)率先發(fā)展增長(zhǎng)極這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年上半年，沿海地區(qū)(包括曹妃甸區(qū)、樂(lè)亭新區(qū)、豐南區(qū)、灤南縣、蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和漢沽管理區(qū))生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和全部財(cái)政收入占全市的比重較去年底分別提高1.5、1.5和5個(gè)百分點(diǎn)；沿海一線891個(gè)億元以上項(xiàng)目完成投資753億元，58個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，117個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

 　　以國(guó)際化手筆，勾勒走向海洋的藍(lán)圖。按照河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)，唐山以國(guó)際化的視野，加快修編完善各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，先后制定出臺(tái)了《唐山沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃》、《唐山市岸線開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》、《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)用海總體規(guī)劃》等。目前，沿海各縣區(qū)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本完成，形成了較為完備的規(guī)劃體系，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)大規(guī)模聚集創(chuàng)造了有利條件，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 　　以完備的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引海內(nèi)外投資者。在港口建設(shè)方面，唐山港現(xiàn)有京唐港和曹妃甸兩大港區(qū)，正在規(guī)劃建設(shè)豐南港區(qū)。2012年，唐山港完成貨物吞吐量3.65億噸，在全國(guó)港口排名第7位。目前，唐山港已建成生產(chǎn)性泊位71個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位57個(gè)，形成碼頭岸線16.9公里，年通過(guò)能力2.63億噸。1至8月份，唐山港京唐港區(qū)集裝箱吞吐量352547標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)92.7%，已超過(guò)去年全年總吞吐量。今年以來(lái)，唐山港又新開(kāi)工建設(shè)碼頭泊位35個(gè)，建成后的唐山港吞吐能力還將大幅增加。在交通路網(wǎng)方面，優(yōu)化大交通網(wǎng)絡(luò)，沿海公路、張?zhí)畦F路等項(xiàng)目加快建設(shè)，水曹鐵路、遷曹高速等項(xiàng)目前期工作不斷推進(jìn)，與已建成的唐曹高速、沿海高速、遷曹鐵路、司曹鐵路等，共同形成貫通秦唐滄、連接環(huán)渤海的現(xiàn)代化交通體系，為加快沿海開(kāi)發(fā)建設(shè)提供支撐。目前，曹妃甸工業(yè)區(qū)市政道路、辦公、醫(yī)療、學(xué)校、商業(yè)綜合體等設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，已形成部分接待能力。唐山灣國(guó)際旅游島堅(jiān)持旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，已成為休閑避暑、生態(tài)旅游的好去處。

 　　以特色園區(qū)為支點(diǎn)，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)向沿海聚集。唐山沿海開(kāi)發(fā)始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心壯大產(chǎn)業(yè)集群的工作思路，依托曹妃甸七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，豐南沿海工業(yè)區(qū)、灤南嘴東工業(yè)區(qū)、樂(lè)亭臨港工業(yè)區(qū)、海港區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)豐厚度，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2013年，沿海地區(qū)共實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目61項(xiàng)，占全市的31%，總投資2047億元，占全市的37.2%，1-8月份完成投資300億元，占全年計(jì)劃的63.7%。中煤科工煤機(jī)裝備制造、華電曹妃甸重型裝備制造、龍成煤綜合利用等一批投資大、技術(shù)新、拉動(dòng)作用強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，極大促進(jìn)了沿海產(chǎn)業(yè)聚集。同時(shí)加快引進(jìn)和培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)性好的中小項(xiàng)目。今年以來(lái)，總投資4億元的瑞隆叉車裝備制造項(xiàng)目等一大批中小項(xiàng)目先后簽約落地，涉及裝備制造、港口物流、新材料等多個(gè)領(lǐng)域，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)聚集。強(qiáng)化小微企業(yè)的孵化幫扶工作，以百川集團(tuán)五星級(jí)工業(yè)服務(wù)園區(qū)為代表的小微企業(yè)孵化器和加速器在曹妃甸區(qū)落地、成長(zhǎng)、發(fā)展，扶持帶動(dòng)了周邊小微企業(yè)群的快速崛起，聚集了先進(jìn)的技術(shù)和人才，預(yù)計(jì)到2016年，百川工業(yè)服務(wù)園內(nèi)將容納萬(wàn)余名員工就業(yè)。

 　　以曹妃甸建設(shè)為抓手，打造沿海崛起龍頭。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，曹妃甸已經(jīng)具備了更好、更快發(fā)展的基礎(chǔ)，正在成為新興產(chǎn)業(yè)聚集的高地和新型工業(yè)化的重要平臺(tái)。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。目前，礦石碼頭三期、煤碼頭三期工程分別獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)；中石化千萬(wàn)噸煉油、華潤(rùn)2×100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)開(kāi)展前期工作；首鋼二期、大型海水淡化等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。河鋼集團(tuán)焊管物流及深加工、三友集團(tuán)16萬(wàn)噸差別化粘膠短纖維等100多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，總投資達(dá)600多億元。1-8月份，曹妃甸202個(gè)億元以上項(xiàng)目加快推進(jìn)，“一體兩翼、一區(qū)多園、四點(diǎn)支撐”區(qū)域發(fā)展總體框架基本形成。